（五）“社会保障”问题取代“下岗就业”问题成为2006年城市居民关注的首要社会问题；即便是在城市和小城镇地区，社会保障覆盖率的不均衡性也明显存在

“社会保障状况”一直是影响城乡居民总体生活满意度的重要因素之一，完善社会保障制度，从小的方面讲可以提升居民的生活满意度，从大的方面讲则是避免社会动荡和维持社会稳定的必需，是政府工作的老重点。城乡居民社会保障满意度在2002~2006年间一直在平稳增长（2.87分→3.13分→3.11分→3.12分→3.23分），表明公众对于政府在社会保障领域的工作成效是肯定的，但是，2006年，“社会保障”问题取代“下岗就业”问题，成为城市居民关注的首要社会问题，而在2001~2005年间，“下岗就业”问题一直是公众关注的首要焦点。

由于城乡地区社会保障体系存在二元结构和分步建设的特点，本次调查仅考察了城镇居民所享受的社会保障情况。我们列举了社会统筹基本医疗保险、社会统筹大病医疗保险、社会统筹养老保险、社会统筹失业保险、社会统筹工伤保险、社会统筹生育保险、住房公积金、贫困家庭的最低生活保障金这八种社会保障类型，一一询问受访者目前是否享有这些类别的社会保障。调查结果表明：对于这八类社会保障项目，325%的受访城镇居民享受了其中的1~2项，享受了3~5项者比例为248%，362%城镇居民（城市居民272%，小城镇居民514%）表示对于这八类社会保障项目，自己目前是一无所有，一项都没有享受到。社会统筹养老保险在本次调查的15~65岁城镇居民中的覆盖率最高，达到496%；其次是社会统筹基本医疗保险，覆盖率为399%；再次是社会统筹大病医疗保险，为28%。各项社会保障项目在小城镇地区的覆盖率明显低于在城市地区的覆盖率。

（六）在未来如何养老具有较高不确定性的情况下，城乡居民养老忧虑感加深，城市居民超过农村居民；“养儿防老”观念开始弱化，多渠道养老受到普遍认同

在中国人口老龄化程度日趋加深，而完善的养老体系尚在摸索建设之际，养老问题越来越受到关注。2005年零点研究咨询集团首次将“养老问题”纳入“零点中国居民生活质量指标体系”，并且从老年生活照料和养老金来源两个方面来考察城乡居民对于养老问题的看法。2005年的调查结果已经发现，无论是城镇居民还是农村居民，对于养老问题均已心存隐忧，并且这种隐忧对于总体生活满意度具有一定的影响作用。本次调查结果进一步发现：2006年，城乡居民的养老忧虑进一步加深，特别是城市居民。2006年，受访城市居民中，396%的受访者对于自己当前或今后的养老照料问题有忧虑，389%的受访者表示对于自己的养老金来源有忧虑；农村居民中这两个比例也分别达到了32.2%和30.1%。结合本次调查所得到的社会统筹养老保险在城乡居民（15~65岁）中的覆盖率（城市57%、小城镇36.7%、农村15%），不难理解城乡居民的养老忧虑。

关于养老金的来源问题，越来越多的城乡居民开始认同家庭、社会、企业在养老问题上的共同责任，中国人的“养儿防老”传统观念开始弱化，本次受访的3780人中，仅有65%的受访者认为养老金应该由子女或其他晚辈完全负担，而持有这一观点者主要为农村居民。

当被问及养老金的来源渠道应该包括哪些方面时，12.1%的受访者回答的是单一渠道，65.3%的受访者回答为2~3个渠道，183%的受访者回答的渠道在4个甚至4个以上，另有4.3%的受访者表示难以回答这个问题。在认同养老金来源多渠道的群体中，“子女或其他晚辈”、“老人自己（年轻时积蓄或房地产等方式）”、“政府”和“社会统筹养老保险”是被提及的主要渠道。值得注意的是：“老人自己”是提及率仅略低于“子女或其他晚辈”的一个主要的养老金渠道来源，这就意味着越来越多的人认同“年轻时需为年老时做准备”的观点，间接反映了城乡居民对于未来养老的不确定性认知和未雨绸缪的心态。另外，相比较而言，城镇居民对于通过社会统筹和原单位来筹措养老金有更高期望，而农村居民则更多地准备依靠子女晚辈以及自己年轻时的积蓄。