当前，我国经济社会发展进入一个新的阶段，出现了一些新的、复杂的阶段性特征和社会问题。在这样一个新的历史起点上，中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略任务，体现了与时俱进、高瞻远瞩、继往开来的时代精神和战略眼光，适应了经济社会发展在新世纪、新阶段的客观要求，反映了广大人民群众的根本利益和共同愿望。基于科学严谨的社会调查，认真分析当前社会和谐稳定的形势，这对于我们保持清晰的头脑、准确把握当前影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，是非常必要的。

从2006年3月至7月，中国社会科学院社会学所按照科学严谨的社会抽样调查方法，在全国进行了一次“社会和谐稳定问题全国抽样调查”。此次调查覆盖全国28个省（市、自治区）130个县（市、区），260个乡（镇、街道），520个村（居委会），访问住户7140余户，获得有效问卷7061份，调查误差小于2%，符合统计推断的科学要求。按照严格的科学抽样方法，以2000年全国第5次人口普查的区市县统计资料为基础进行抽样框设计，采用分层多阶段抽样方式。首先，采用城镇人口比例、居民年龄、教育程度、产业比例4大类指标7个变量，对东中西部的2797个区市县进行聚类分层，在划分好的37个层中，采用PPS方法抽取130个区市县。在抽中的每一区市县中，采用PPS方法抽取2个乡（镇、街道），共抽取了260个；在抽中的每一乡（镇、街道）中，采用PPS方法抽取2个村（居委会），共抽取520个；收集抽中村（居委会）中所有居民个人或家庭的名单资料，共覆盖160余万人，近50万户居民。然后，在此抽样框中，采取PPS方法抽样，最后抽中7140样本户，可推断全国居民总体。基于此次调查数据，课题组对全国社会和谐稳定形势进行了分析，形成本研究报告。

一、我国当前社会和谐稳定形势的总体分析

调查结果显示，全国绝大多数城乡居民认为，现阶段我国社会基本上是稳定的，各种主要社会关系在总体上是比较和谐的。

（一）四分之三左右的城乡居民认为我国当前总体上是和谐稳定的

根据调查统计，74.9%的城镇居民认为现阶段我国社会是“非常和谐”或“比较和谐”，而认为“不太和谐”或“非常不和谐”的合计为16.9%。75.8%的人认为现阶段我国社会“比较稳定”或“非常稳定”，认为“不太稳定”或“非常不稳定”的人合计为17.4%。总的来说，在大多数人看来，社会基本和谐与稳定是我国目前社会形势的主要特征。

（二）九成左右的城乡居民对我国社会经济发展形势比较乐观

现阶段我国经济社会发展进入了一个关键时期，工业化也在总体上进入中期阶段。从国际经验来看，这个阶段也是社会发展容易出现矛盾和问题的时期。我国现实经济社会生活中也确实面临不少矛盾、挑战和压力。但是，从调查结果来看，绝大多数人对于我国在党和政府的领导下，解决问题、应对挑战、获得进一步的发展是有信心的，态度是乐观的。

调查显示，对“当前中国社会发展出现的一些问题是暂时的”这一判断，表示“比较同意”或“很同意”的人占83.4%；对“党和政府是有办法管理好我们国家的”这一判断表示比较同意或很同意的人占91.6%；对“中国目前在国际上的地位值得骄傲”表示比较同意或很同意的人占88.9%；对“我国经济社会发展的总体状况是很好的”表示比较同意或很同意的占90.5%。

（三）生活水平明显改善是社会和谐稳定的基础

根据调查结果，我国有四分之三强的家庭生活已经达到宽裕及以上的水平。按照恩格尔系数（食品支出占家庭消费总支出的比重）的国际标准，城乡家庭生活达到很富裕水平的家庭占34.7%（恩格尔系数30%以下），达到比较富裕水平的占22.1%（恩格尔系数30%~ 39%），达到宽裕水平的占18.5%（恩格尔系数40%~49%）。这充分表明，我国经济社会发展在提升人民群众生活水平方面取得了显著的成就。

人们在主观上也对生活水平的提高表示认同。调查表明，63.4%的城乡居民认为，自己的生活状况与5年前相比有所上升；认为“没有变化”的人占22.1%；认为有所下降的接近14%。有53.9%的人相信其未来5年的生活会有所上升，认为“没有变化”的占17%；认为会“略有下降”或“下降很多”的合计占9.5%；还有19.6%的人对未来5年的生活变化感到不确定。

生活水平的改善也有利于人们对社会和谐的认同。调查数据显示，认为生活水平提高的人，对当前社会形势的稳定与和谐有更多的肯定。

（四）多数居民对社会存在的矛盾冲突有明显感受

然而，在认同社会状况总体和谐稳定的同时，民众也明显感受到社会群体间的矛盾冲突。根据调查，对于“我国各个社会群体之间是否存在利益冲突”这个问题，只有16.3%的人认为“没有冲突”；44.9%的人谨慎地认为“有一点冲突”，18.2%的人认为“有较大冲突”，还有4.8%的人认为“有严重冲突”，后三项合计占到67.9%。其余15.8%的人感到“说不清”。对于“我国社会群体利益矛盾是否可能激化”这个问题，持否定态度（即认为“绝对不会激化”或“不太可能激化”）的人合计占39%，持肯定态度（即认为“绝对会激化”或“可能会激化”）的人合计占38.6%，还有22.4%的人态度犹疑，说不清是否可能激化。这些结果表明，原本可能是潜在的群体利益矛盾，已经显化为被意识到的社会利益矛盾；社会利益矛盾激化的趋势也相当明显。

从城乡、区域、社会基本群体的认识差异来看，对于社会和谐稳定、生活变化、利益冲突等问题的看法，呈现出共同的趋向，即总体来说，东部和西部的评价高于中部，农村的评价高于城镇，农民、干部、专业技术人员和私有企业主的评价高于工人。西部、农村和农民的评价较高，可能与社会开放程度以及比较参照对象有关，但也表明矛盾冲突更容易在同一比较体系利益差异较大的地方发生，如东中西连接区域、城乡结合部、城镇部分工人群体中。但对群体利益冲突激化可能性的判断，东部明显高于中西部，城镇明显高于农村，专业技术人员、干部、在校学生明显高于工人、农民、私营企业主甚至无业失业人员。