二、新世纪新阶段私营企业主阶层的成长状况

在新世纪的第一个五年，我国顺利地实施了第十个五年计划，国民经济持续、稳定地发展，私营企业主阶层健康有序地成长。

（一）私营企业主阶层继续扩大

根据国家工商行政管理总局的统计，进入21世纪以来，我国私营企业主阶层持续扩张，私营企业户数和私营企业主人数都一直在快速增长。

2000~2005年，全国登记的私营企业户数由1762万户增加到2005年的430.1万户，增长了1.4倍，年平均增长19.5%。其中，增长速度最快的为西藏，年均增长率达31.2%；年均增长率超过25.0%的省份还有上海、湖南、云南、四川等4省市。另据2004年全国经济普查的数据，从企业数量看，私营企业法人单位198.2万个，占全国企业法人单位总数的61.0%，加上个人资本占第一大比例的其他企业，比重达72.0%。同期，全国登记的私营企业主人数从395.3万人增加到1109.9万人，增长了1.8倍，年平均增长22.9%。其中，增长速度最快的为北京市，年均增长率为127.2%；此外，年均增长率超过25.0%的省份还有西藏、湖南、陕西、上海、云南、四川、贵州等7个省、市、区。

（二）经济实力增长，综合素质提高，社会影响力扩大

1私营企业主阶层经济实力增长

测量私营企业主阶层经济实力的主要指标是注册资金总额。据统计，2000~2005年，我国私营企业注册资本金总额从13307.9亿元增至61331.1亿元，5年增长3.6倍，年均增长35.7%；户均注册资本金额由75.5万元增加到142.6万元，5年增长89.9%，年均增长13.6%。另外，据2004年经济普查，从资本总量看，全国企业法人中的个人实收资本为5.1万亿元，占全国企业实收资本的28.0%，超过集体资本（1.4万亿元）与外商及港澳台商资本（2.9万亿元）之和。

一些私营企业通过自身积累，开拓市场，参与国有集体企业改组、改制等多种形式，使企业的经营规模逐渐扩大，出现了一批有影响的较大型私营企业。据2004年全国经济普查数据，全国私营企业户均资产总额为439万元，当年从业人数在500~999人的私营企业有5393家，在1000~2999人的私营企业有2221家，在3000~4999人的私营企业有196家，5000人及其以上的私营企业66家。营业收入在5000万~1亿元的私营企业有18443家，在1亿元及其以上的私营企业有12535家。私营企业资产总额在5000万~1亿元的有14567家，在1亿元及其以上的有11395家。

据国家统计局的统计，2004年进入大型工业企业（即销售额在3亿元以上，资产规模在4亿元以上，从业人员在2000人以上）的企业，共有2154家。其中，国有及国有控制企业由1242家减少到1185家，集体企业由61家减少到44家。非公有制大型企业发展较快。其中，股份制企业由943家增加到1109家，外商及港澳台商投资企业由361家增加到476家，私营企业由80家增加到118家。另据国家工商行政管理总局的统计，截至2005年年底，全国注册资本金额超过1000万元的私营企业达105万户，比上年同期增加2.7万户，增长35.2%，占全国登记私营企业总户数的2.4%。注册资本金额超过1亿元以上的私营企业达3049户，比上年增加946户，增长45.0%，占全国私营企业总户数的0.07%。全国私营企业集团5046家，比上年增加910户，增长22.0%。

一些私营企业经过改制、兼并、收购，成为上市公司，推动着中国证券市场的发展。据有关方面统计，2005年，以个人为控股人的私营企业在沪、深证券交易所新上市的有345家，在香港有119家，在美国有66家，在新加坡有50家。

2私营企业主的综合素质与参政议政能力有所提高

测量私营企业主的综合素质，可以有以下几个重要指标。一是他们开业前所从事的社会职业，二是现有的文化程度（参见表3）。这两项指标是可以量化的。三是他们在市场经济的实践中，通过经营管理成败的反复比较而掌握的实际驾驭市场的能力，根据市场信息变化果断的决策能力，以及与客户、政府、社会和谐共处的能力，从而能够及时得到需要的各种生产要素（特别是资金、土地、电、水等），及时销售生产制造的产品与服务。尽管这种能力的增长不易度量，但我们在访谈中发现，一些20世纪80年代初期创业的企业主，尽管他们只有小学的文化程度，刚刚洗脚上田，但是他们脚踏实地，稳步前进，经过多种多样的失败，化险为夷，有惊无险，滚雪球式地把企业做强做大，使其成为当今中国的知名企业。

在创业、经营、管理的实践过程中，随着综合素质的提高和社会贡献的显著，私营企业主阶层的利益诉求渠道逐步拓宽，参政议政能力有所提高。他们中间的代表人士被选为人大代表或政协委员，被吸收加入中共组织。据全国工商联系统不完全统计，目前，在非公有制经济代表人士的会员中，被选为各级人大代表的有23143人，其中，全国人大代表139人，省级人大代表1127人，省级人大常委17人；市级人大代表6536人，市级人大常委1173人，县级人大副主任46人。他们被推荐为各级政协委员的有48359人，其中，全国政协委员90人，全国政协常委3人；省级政协委员1359人，省级政协常委165人；市级政协委员8519人，市级政协常委1145人，市级政协副主席34人；县级政协委员38391人，县级政协常委6513人，县级政协副主席242人。此外，还有全国工商联副主席7人，省级工商联会长5人，市、县两级工商联会长592人。

另据中共中央组织部统计，2005年，全国共发展中共党员247万名，比上年增长24%，在新的社会阶层中，发展中共党员1万名，其中，在私营企业主阶层中发展中共党员1512名，是上个年度的1.7倍。

（三）私营企业主阶层是社会主义现代化建设的一支重要力量

由于政府有关部门没有规范、准确的数据，本节的撰写依据是全国工商联编辑出版的《中国民营经济发展报告》（2005~2006），将私营经济（私营企业主阶层赖以生存与成长的经济基础）纳入民营经济之中。关于民营经济的概念，本节也采用上述报告的提法：一是指广义民营经济，系除国有和国有控股企业以外的各种经济成分的统称；二是指内资民营经济，即广义民营经济减去外资和港澳台商经济，包括集体、私营、个体和其他混合经济；三是指狭义民营经济，仅包括个体私营经济。

1在全国固定资产投资构成中，内资民营经济所占比重已达60.0%

据国家统计局数据，内资民营经济固定资产投资额，由2000年的13807亿元，增加到2005年的53193亿元，5年增长了2.9倍，平均每年增长29.1%，高于同期全国固定资产平均每年增长20.2%的速度。其中，2005年比2004年增长38.2%，高于全国平均速度的12.5个百分点。同一时期，内资民营经济投资额在全国投资总额中的比重，由2000年的41.9%，增长到2005年的60.0%。

2内资民营经济占国内生产总值的比重已达50%

根据国家统计局数据及《中国民营经济发展报告》，2000年，内资民营经济在全国国内生产总值（GDP）中所占比重约为42.8%，外商及港澳台商经济的比重约为12.6%，两者之和约占GDP的55%。到2005年，内资民营经济在GDP中的比重约为50%。

而据2004年全国经济普查，全国GDP比原统计数多了2.3万亿元，总量多出16.8%。其中，第三产业多了2.13万亿元，占多出量的93.0%。而第三产业多出量的绝大部分来自私营个体经济。根据这些数据推算，私营个体经济占GDP的比重，可能已达45.0%，而不是媒体上常说的1/3。

3内资民营经济是全国劳动就业的主要渠道

民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，在消化再就业、转移劳动力和增加就业岗位方面，已经成为劳动者自主择业的主要渠道。“十五”期间，民营经济实现新增就业5794万人，年均增长6.7%，占城镇就业总数的比重由68.1%上升到76.3%，其中，城镇私营个体经济就业人员新增2922万人，到2005年年底达到6326万人，年均增长13.3%。而在全国就业总量中，私营个体经济就业人数从2000年的7477万人，增加到2005年的10725万人，达到城乡就业总量的14.1%，年均增长7.58%。另外，单就私营企业而言，据国家工商总局统计，2000~2005年，雇工总量从2011.1万人增至4714.1万人，增长1.3倍，年均增长18.6%。

4内资民营企业创业者积累了一定规模的家产，也为国家缴纳了大量税收

内资民营企业创业者，是我国走向小康社会、实现富裕的先行者和重要组成部分，积累了规模不等的家庭财产，其中有些人已步入高收入者阶层，成为中国一部分先富起来的人。根据统计资料，可以把他们划分成两大部分。第一部分是私营企业投资者，现有1109.9万人，人均拥有企业注册资本金55.3万元。按一家三口计算，他们的家庭人口超过3300万人。这些家庭多数比较富裕，家庭财产较多。第二部分是近2500万个体工商户，户均注册资金近2.4万元，他们涉及的家庭人口达7500万人。其中，多数人过上了衣食周全的小康生活。

缴纳税收是企业和公民的社会责任。随着其经济实力的增强，内资民营企业缴纳的税收也在逐年增多，到2005年，缴纳税收总计170294亿元，是国有企业缴纳税收（7487.9亿元）的1.27倍，占全国当年税收总额的一半强。(张厚义)

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