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通过对入选“中国民营企业自主创新能力50强”的企业进行具体分析,我们发现它们具有以下四个显著特征。
(一)从地域分布看,50强企业主要分布在东部,特别是分布在深圳、北京中关村等少数“创新极”50强企业的地域分布状况。
可以看出,50强企业中,88%(44家)分布在东部地区,而且在东部除上海以及海南外的各省市均有分布。而在中西部地区则仅在少数省份有零星分布。从这一点也可以看出,中西部地区民营企业的发展相较于东部地区而言有很大差距,在自主创新能力方面也不例外。在东部各省市中,民营经济最为发达的浙江、广东、江苏三省拥有最多的50强企业。进一步考察,我们发现,上榜的8家广东企业中,有6家来自深圳;而上榜的4家北京企业则全部来自中关村科技园区。这从一个侧面说明,深圳、中关村等少数地方作为“创新极”已经雏形粗具。《纽约时报》专栏作家托马斯·弗里德曼在《世界是平的》一书中提到,网络的发展使世界变得扁平化;但是,在更加扁平化的世界中,发展的“尖峰”和“低谷”的落差也变得更为突出。就中国民营企业的自主创新能力而言,我们也看到了同样的情况:一方面深圳、中关村这样的“尖峰”优势更加突出,另一方面广大中西部地区“低谷”的落后差距更加明显。为什么会形成日渐拉大的差距?一个很主要的原因是深圳、中关村等地区的政府充分发挥政策优势,主动进行发展战略调整,营造自主创新的环境,吸引和培养创新型企业和创新型人才,“集聚”效应越来越明显(见专栏一)。
专栏一自主创新的“深圳经验”
改革开放初期的深圳,占尽了天时、地利、人和的优势。当时深圳利用国际制造业转移的时机,成为香港等地区外来企业的生产加工基地。这些企业利用国内廉价的劳动力等资源进行来料加工和贴牌生产,使得深圳的“三来一补”企业异军突起,辉煌一时。但是,随着时间的推移,国内其他地区改革开放和发展加快,深圳企业所面临的产业竞争压力日渐增大,加工贸易利润日渐微薄。20世纪90年代中期后,曾经成为优势的廉价劳动力、土地、能源等资源日益紧缺,深圳的发展面临难以为继的严峻挑战。深圳何去何从?决策者们的对策是8个字——调整结构、自主创新。
深圳市政府在调整结构之初,明智地作出了“让企业充分发挥自己的优势,让企业家成为自主创新主力”的选择。短短十多年间,深圳已经成功地打造了一个以企业为主体、以企业家为主力的自主创新体系。
深圳推进自主创新,做到了“四为主”:企业主体;市场主导;政府主动;引进与消化吸收再创新相结合,以消化、吸收、再创新为主。
企业主体,是深圳自主创新最大的特点,集中体现为“四个90%”—— 90%以上的研发机构设立在企业,90%以上的研究开发人员集中在企业,90%以上的研发资金来源于企业,90%以上职务发明中的专利出自企业。
市场主导,就是自主创新的重点、目标和主攻方向是市场需求,必须紧紧围绕市场需求,使自主创新成果直接转化为生产力。
政府主动,就是政府积极主动抓自主创新。虽然企业是主体,但政府主动为企业主体创造条件。深圳政府的具体做法是:一抓战略,二抓政策,三抓人才队伍和环境建设,四抓分类指导。
引进与消化吸收再创新相结合,以消化、吸收、再创新为主,就是明确了自主创新不是自我创新,不是什么都要自己来,而是站在巨人的肩膀上攀登高峰。深圳的经验贵在消化、吸收、再创新方面舍得投入。
深圳自主创新的成效非常突出,主要体现在四个方面:一是高新技术产业的“三个50%”——高新技术产品产值占工业总产值的比重超过50%,拥有自主知识产权的高新技术产品产值占全部高新技术产品产值的比重超过50%,高新技术产品出口占全市出口总额的比重超过50%。二是专利成果显著,深圳专利申请量近年来保持30%以上的快速增长,2006年上半年专利申请量达13689件,增长了70.6%,居全国大中城市第二位,PCT国际专利申请量居全国第一位。三是实施品牌战略成效显著,全市拥有自主品牌的产品达5万多个,更重要的是,深圳名牌产品多,2005年拥有中国名牌产品44个,2006年达58个,居全国第一。中国的世界名牌全国共7个,其中广东有3个,2个在深圳。四是自主创新投入大,近年来深圳全社会的研发投入占GDP的比重都维持在3%以上,2006年上半年达3.4%,远远高于广东全省和全国的平均水平。
总结深圳自主创新的经验,最主要的就是三条:①“企业主体是关键”,真正确立企业在技术创新体系中的主体地位;②“市场机制是根本”,真正发挥市场机制的基础作用;③“政府主导至关重要”,适时适度地发挥政府的主导作用。
从全国来看,民营企业自主创新能力“尖峰”和“低谷”的地区“落差”相当突出,但浙江省内的情况则有所不同。此次上榜的18家浙江企业在省内各地的分布情况。
可以看出,浙江上榜企业在各地区的分布比较平均。浙江全省,除海上的舟山和西部的衢州、丽水地区外,其他各地区均有企业上榜,且数目分布相对均衡。这其中的原因在于,就发展历史来说,新中国成立以来国家在浙江的投资相对较少,改革开放以来浙江也没有得到率先开放优惠政策的照顾,因此,浙江的民营企业主要是依靠自身的努力,充分发挥市场配置资源的优势逐步发展起来的。在这方面,浙江各地基本上是“齐步走”的,只是位于西部山区半山区的衢州、丽水地区以及舟山群岛,发展的基础条件相对弱一些。在发展的初期,浙江的民营企业基本上都是家族制企业,企业的技术水平普遍不高。进入20世纪90年代中期以后,浙江民企普遍开始了“第二次创业”,一方面是企业治理结构的改善,许多家族企业进行规范的股份制改造,引进外部职业经理人;另一方面是自主创新能力的建设,许多企业运用新技术来改造原有产业,或者进入新的技术含量高的产业。这方面浙江各地的民营企业也基本上是同步的。因此,民营企业技术创新地区分布“尖峰”、“低谷”的 “极化”效应在浙江并不明显。
近年来,浙江省各级政府进一步加大了对民营企业技术创新的扶持引导力度。浙江省主要领导明确提出,“科学技术是第一生产力,自主创新是第一竞争力”,要以 “背水一战”、“过华山天险”这样的信心和决心推进自主创新,力争用15年左右的时间建成创新型省份。浙江各地正着力营造有利于创新的政策环境(见专栏二)。 浙江民营企业的发展拥有良好的基础,如果能在自主创新能力建设方面有大的进展,未来仍将具有相当大的成长潜力。
专栏二台州“四管齐下”谋创新
浙江省台州市民营经济相当发达,但当地大专院校、科研院所少,科技资源比较缺乏。如何才能加快推进自主创新呢?
台州市政府从当地实际出发,围绕自主创新,主要抓了四个大的环节。
一是注重“引进来”。为鼓励企业引进大院名校到台州设分支机构,共建创新载体,台州市专门制定了认定办法和奖励办法。台州市杜桥镇政府与韩国唯一具有光学眼镜设计与制造专业的草堂大学合作,共同在台州学院为当地企业举办培训班。由40多家企业联合组建的杜桥眼镜集团与浙江大学、中国计量学院合作开发了专门的眼镜设计软件。仅2005年,台州引进与企业共建研发机构的“大院名所”就达到26家。哈工大、北京工大等著名工科院校已经在台州设立了技术研发分支机构。
二是鼓励“走出去”。鼓励有条件的企业走出台州,到发达地区或国(境)外建研发机构。市政府为了企业的发展,在上海建立台州科技研发园,充分利用上海的人才资源,让上海的技术人才在家门口为台州服务。已有50多家企业有意去上海科技研发园发展。
三是主动“搭桥梁”。市里每年组织一次大规模的科技成果与技术洽谈会,为量大面广的中小企业服务,帮助解决难题。
四是引导“自己建”。建立台州企业自己的研发机构,成为台州一贯倡导和推动的一项长远发展的战略性工作。着重抓好三方面工作:第一,以台州学院为牵头单位联合其他高校科研机构组成台州综合性科技研发机构;第二,扶持台州市农科院和浙江省柑橘研究所;第三,扶持其他专业研究所,不断提升服务手段,逐步培养成为为中小企业提供科技服务的中介机构。
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