8月21日，中国外交部正式对外公布了重新修订的《中国领事保护和协助指南》》(以下简称“指南”)。23日，外交部领事保护中心正式挂牌。中国驻法使馆领事部主任施月根参赞日前接受记者采访，谈了新版“指南”的出版初衷、作用与意义，同时介绍了驻法使馆领事部的日常工作。

他说，随着中国对外进一步开放和经济崛起步伐的加快，到其他国家和地区经商、投资、务工、旅游、留学的中国公民人数激增，遇到问题、困难和风险的概率也随之增加。中国海外公民和法人的利益保护问题日益突出，如何切实保障他们的合法权益成为外交工作的新重点之一。

施月根指出，新版“指南”与2003年版《中国境外领事保护和服务指南》的总体思想、指导原则和基本内容一致，不过更加突出了人文关怀的理念，内容更加具体，体例更加合理、实用、操作性强，语言更加规范，表述更加准确。

他连用了四个“进一步”来说明新版“指南”的作用：进一步体现了中国政府对中国公民的人文关怀和爱护；进一步体现了外交部认真贯彻落实“外交为民”和“以人为本”的理念；进一步规范和明确了驻外领事官员的职责，指导他们更好地履行职责，提高服务效率和水平；进一步增强了领事服务的功能，帮助中国公民了解在海外如何规避风险、寻求领事保护和服务，从而维护自己的人身与财产安全及合法权益。

施月根说，除了对涉及中国公民利益的重大突发事件采取有效的“保护”措施外，中国驻外使领馆每天从事的工作更多的是事务性、服务性的，如办理护照、签证、公证等。两方面工作其实属于同一性质、具有同样重要的意义。

据介绍，2006年，中国驻法使馆除每天日常的窗口服务外，使馆领事部共处理了140多起领事保护和服务案件，涉及领事探视、救助公民失踪、死亡的处理以及被盗窃、寻亲、机场受阻等。

此外，使馆非常重视重大突发事件。2004年，巴黎戴高乐机场发生坍塌事件，两名中国公民不幸遇难，多人被困机场。接报后，中国驻法国大使赵进军立即中止在外地的公务活动，赶回巴黎亲自主持救助和善后事宜，并亲临事故现场，探望被困人员，主管领事官员则在第一时间赶到事故现场了解情况。

为及时处理重大领事保护案件，使馆内部建立了应急机制，一旦遇到涉及中国公民重大意外事件，即刻紧急启动。领事部作为主管职能部门，随时处于应急状态，主管参赞和官员的手机24小时开通。每逢节假日有人值班，及时处理各项紧急问题。

最后，施月根强调，旅外侨胞一定要增强三种意识：法律意识、防范意识以及自我保护意识。(林晓轩)