为加大对银行卡违法犯罪活动的打击力度，维护持卡人和商业银行的合法权益，营造良好的奥运支付环境，中国人民银行、公安部决定自2008年4月至7月在全国范围内，重点针对奥运会举办城市开展联合整治银行卡违法犯罪专项行动。近日，两部门联合发布《关于开展联合整治银行卡违法犯罪专项行动的通知》，对联合整治专项行动进行部署。

《通知》指出，联合整治专项行动的工作目标是，侦破一批银行卡违法犯罪案件，有力震慑犯罪分子，进一步健全银行卡违法犯罪防控机制；强化用卡安全宣传工作，努力提高社会公众的安全用卡意识；进一步消除银行卡支付体系存在的风险隐患，为奥运会成功举办营造安全、和谐的支付环境。

《通知》强调，联合整治专项行动的工作重点是，按照“打防并举，综合治理”的原则，排查银行卡支付体系的安全隐患，进一步完善、落实银行卡发行、交易、清算等环节的各项管理制度规定；加大对银行卡犯罪的打击力度，积极探索建立跨部门预防和打击银行卡违法犯罪的长效机制。

《通知》要求，各商业银行和中国银联对各自银行卡业务、技术情况等进行全面自查、整改。发卡银行要加强对银行卡申领人的资格审核，严格执行账户实名制及银行卡业务管理的各项规定，加强对ATM的安全维护工作。收单银行要加强对特约商户和POS机的管理，认真审核特约商户资质(所审核资料至少应包括特约商户的营业执照、税务登记证或相关纳税证明、法定代表人身份证件)，建立健全对POS机具的管理和日常监控机制。中国银联要协助各商业银行完善跨行交易风险监控和管理手段，联合各商业银行开展奥运银行卡安全支付应急演练。

《通知》要求，各地公安机关要切实履行打击职能，集中力量查处一批银行卡犯罪案件，力争在短期内形成打击银行卡犯罪的强大声势，有效遏制银行卡犯罪案件高发态势。特别是要严厉打击伪卡欺诈、针对ATM窃取用户资金、涉外银行卡等银行卡犯罪行为。

《通知》要求，各单位要以“迎奥运、放心用卡、安全支付”为宣传口号，开展多方位、多角度、多层次的安全用卡宣传工作，为联合整治专项行动营造良好舆论氛围。

联合整治专项行动工作要求高，涉及面广，必须统筹安排，扎实推进。为加强组织领导，人民银行联合公安部成立专项行动办公室，统一组织、指导、协调和监督检查联合整治专项行动工作。人民银行各分支机构要会同当地公安部门，成立本地区专项行动办公室，组织实施本地区的专项行动。