普通住房认定标准明起放宽

住房契税减半范围将扩大，北京11部门联合出台新政，鼓励住房消费

明日起，北京将实行新的“普通住房”价格认定标准。新标准较以往大为放宽。这意味着，能享受到契税、贷款等优惠政策的住房将大幅增多。

昨日，北京市11个部门联合出台房地产新政，期望“鼓励市民合理住房消费，促进房地产市场发展。”

认定标准影响购房意愿

按照北京市相关规定，普通住房在北京可以享受到优惠政策。例如，购买普通住房缴纳的契税可以减半，即总房款的1.5%，而非普通住房则要缴纳3%。

上月，财政部下发新规，对普通住房又提出多项优惠政策。包括，个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%等。

因此，如何认定“普通住房”，将极大影响市民购房所能享受的优惠政策，进而影响市民的购买意愿。北京市昨日出台的新政，正是从这一点发力，以期提振目前相对冷淡的房市。

明起按新标准申报纳税

此前，北京的“普通住房”须同时满足3个条件：住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上；单套建筑面积在140(含)平方米以下；实际成交价低于同级别土地上普通住宅平均交易价格1.2倍以下。

由于前两个条件比较固定，因此，第三条就成了决定“普通住房”的重要变数。

北京市建委人士表示，新标准对“普通住房”的定性，前两条规定都没有变化。第三条则修改为：“实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍以下”。同时，享受优惠政策住房平均交易价格调整为：三环以内总价人民币215万元/套、三环至四环之间175万元/套、四环至五环之间165万元/套、五环以外100万元/套。

以新标准衡量，普通住房的价格标准比以往有了较大幅度的放宽。业内人士说，新标准实施后，可以定为普通住房享受优惠政策的房屋将大幅增加。

北京市建委昨日还表示，从明天开始，普通住房的纳税人办理申报纳税手续，将按新的价格标准执行。符合条件的纳税人可以享受相关税收的减免优惠。

此外，北京市11部门出台的房地产新政包括，“加大住房消费信贷，特别是公积金贷款支持力度。进一步加大住房保障力度”、“明年计划新开工政策性住房850万平方米等”。

11部门房地产新政

●降低住房交易税收负担、调整享受优惠政策的普通商品住房价格标准，加大住房消费信贷，特别是公积金贷款支持力度。

●进一步加大住房保障力度发挥政策性住房的调控功能。积极推动保障性住房、限价房和棚户区改造项目的开发贷款试点，加大信贷支持力度。加快实施门头沟采空区，通州老城区和丰台区南苑棚户区改造，继续实施无城镇危房户工程，努力改善居民住房条件。

●严格执行城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划，优化房地产市场结构。具体措施包括：加大对保障性住房、限价房用地储备力度，优先保证其土地供应；对基础设施和配套设施不完善，待建、在建项目集中的地区，适度从紧商品住房项目的土地供应；适度增加生产性服务业土地供应。

●完善房地产市场服务和监管体系，规范市场秩序，维护购房者权益。

普通住房相关政策

认定3条件：

住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上；

单套建筑面积在140(含)平方米以下；

实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍以下。享受优惠政策住房平均交易价格调整为“三环以内总价人民币215万元/套、三环至四环之间175万元/套、四环至五环之间165万元/套、五环以外100万元/套”。

和非普通住房其他政策差别：

购买5年以内的普通住宅，出售不需要缴纳土地增值税。5年内的非普通住宅在出售时，需按总价款的1%缴纳土地增值税；

购买非普通住房5年以上，如果转手交易，将按其售房收入与当初购房价款的差额，征收5.5%的营业税。普通住房则不征收。

财政部对普通住房优惠政策：

个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；

金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。