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法国政府推出的建立科技竞争园区(Les pôles de compétitivité)这项政策是一个成功的举措。政府于2004年初以来收到的100多个科技园区创建计划中已有67个在2005年7月获得政府批准。这些科技园区无论从数量上和质量上都体现了法国经济的活力。科技竞争园区是一个经济环境,指在一个特定的地理区域范围内,一些培训中心、科研机构以及优势企业围绕一个以创新为特点的共同项目进行协作。由于法国的中央和地方政府予以积极支持,使许多由各类企业组成的竞争园区达到相当规模,已具备真正的国际地位。法国政府的科技竞争园区政策旨在增加法国的经济活力,在未来三年中,还将有六十多个科技竞争园区得到中央政府和地方政府的支持。
政府成倍增加扶持资金
法国政府于2004年9月建立科技竞争园区,其指导思想是鼓励一些企业、培训中心、科学研究实验室在一个特定的地理区域范围内围绕一些共同的创新项目结成合作伙伴。几星期后,政府进行科技竞争园区计划招标,截止时间为2005年2月28日。这一举措一出台就激起了全国众多经济实体的热情,直接结果是在招标截至日期前,经济、财政和工业部及领土整治与区域开发署收到一百多个候选园区计划的材料。那么政府如何应对如此众多的候选计划呢?首先是中央政府成倍增加扶持拨款,在2006年至2008年之间,由原来的7.50亿欧元扶持款增加到15亿欧元。特别是实施了一套完整的计划筛选措施。第一阶段的计划筛选在地方层面进行,由各省长主持。第二阶段由各部的相关专家主持,另外还有一个由三十几位高水平领导组成的小组提出自己的意见。最终有67个科技竞争园区创建计划获得批准。
15个列入具有“国际使命” 的一流科技竞争园区中有6个已经在全球范围内具有无可争议的领先优势,它们是大巴黎地区的巴黎-伊夫里(Paris et Evry)神经科学园区和帕拉多-萨克雷(Plateau de Saclay)的复杂计算机系统园区;里昂的生物技术园区;格勒诺布尔(Grenoble)的纳米技术园区;普鲁旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸(Provence-Alpes-Côte d’Azur)的信息安全与计算机通信园区以及图卢兹-波尔多的航空航天工业园区。
在这一组顶尖水平的园区之后,政府批准的其它九个竞争园区负有在不久的将来赶上前六个园区水平的使命,它们是:阿尔萨斯的生物技术园区;北加来海峡的铁路建设园区;Champagne-Ardenne et en Picardie,地区的农业资源园区;卢瓦河沿岸地区的特种植物园区;布雷斯特-土伦地区的海洋产业园区;雷恩的图像与网络园区;里昂的化工园区以及巴黎的多媒体园区。
如果说另外52 个科技竞争园区目前尚未达到真正的国际规模的话,那么它们在体现法国经济活力、领土整治以及创造就业岗位方面丝毫不逊色于前15个园区。从体育产品生产到微型机械产品、可再生能源、香料产品、天然纤维以及纺织技术。“科技竞争园区的建立印证了法国的经济潜力,在将我们的财力整合在最具支柱性项目上的同时,这一举措会很快为我们创造更多新的就业岗位”, 经济、财政和工业部部长级地表佛朗索瓦•洛斯这样强调。政府批准的这67个科技竞争园区,无论是国际规模的还是国内或地区规模的,每一个都享受政府同样的技术和资金支持,某些园区还受到特别对待。正是为此,在明年3,000个新就业岗位中,政府给六个世界级科技竞争园区预留了相当数量的科研岗位。建立法国科技竞争园区是让它们为法国的创新与发展起发动机作用,因此,它们的使命是促进法国经济增长,并给予法国相关企业筹划真正出口战略的办法。
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