职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，承担着培养数以亿计高素质劳动者和技能型专门人才的任务，具有重要的战略地位和作用。21世纪以来，国务院先后三次召开会议，两次做出决定，要求把职业教育放在更加突出、更加重要的战略位置，加快发展职业教育特别是中等职业教育。2007年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中进一步强调，“要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。”

2007，我国职业教育继续快速发展，各地因地制宜地发展职业教育，探索不同的职业教育模式，取得了新的发展成就。

一 中职教育的发展驶入快车道

（一）中职教育年招生突破800万人

近几年来，我国的职业教育，尤其是中等职业教育发展迅速，已经成为推动我国教育发展、经济发展以及全民素质提高的重要力量。中等职业教育发展进入快车道，招生规模迅速扩大。

2006年，全国中等职业教育(包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校)共有学校14693所，共招生731.4万人，同比2005年增长116％，已经连续两年增幅超过10％。中等职业教育招生数占高中阶段教育招生总数比例为46％。在校生达到180989万人，比上年增加209.85万人，这是一项非常重要的成绩。据了解，2007年秋季，全国中等职业学校招生已经突破了800万人大关。

在我国职业教育快速发展的过程中，民办职业教育作出了重要贡献。2006年，我国共有民办中职学校2559所,比上年增幅达26.9％,与前两年相比，增幅较为明显。与此同时，2006年民办中职招生人数达到94.3万人，比上年增加了21.2万人，增幅达到29％。这说明，我国的民办中职学校对整个中职教育的发展起到了积极的推动作用。

计划到2010年，当时1800万初中毕业生中，有800多万人上普通高中，800多万上中职，进入高中阶段学习的学生约占90%，基本普及高中阶段教育。我国每年将有1000万左右接受过职业教育的技能型人才进入劳动力市场。

（二）助学体系日趋完善

2007年的“两会”上，温家宝总理向全社会宣布，要建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校国家奖学金、助学金制度。为此，中央财政支出将由上年的18亿元增加到95亿元，2008年将达到200亿元，其中中等职业教育是资助的重点。2007年5月，国务院《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（以下简称《决定》）正式出炉，其中涉及对职业学校学生的资助方式有：①设立国家励志奖学金，用于奖励资助高等职业学校全日制在校生中品学兼优的家庭经济困难学生；②设立国家助学金，用于资助高等职业学校全日制在校生中家庭经济困难学生和中等职业学校所有全日制在校农村学生与城市家庭经济困难学生；③进一步完善和落实国家助学贷款政策。

中等职业教育国家助学金由中央财政和地方财政共同分担。国家助学金资助标准年均每人每年1500元，这笔助学金大大减轻了学生家庭经济负担，特别是农村贫困家庭子女接受职业教育，提供了基本的生活保障。同时，有的地方还实行了学费减免，还有的发放了其他的专项助学金、奖学金，最高能够达到一年5000多元。截至12月12日，北京、上海、浙江、宁波、福建、湖北、广东、深圳、海南、四川、云南、青海、宁夏回族自治区13个省份包括计划单列市，中职学生的助学金已经全部发到学生手中，其他省份包括计划单列市已经正在发放。目前大部分正在发放到学生手中。

（三）职业教育毕业生受到劳动力市场欢迎

职业教育的发展理念和改革思路日益清晰。以服务为宗旨、以就业为导向成为共识，学校主动服务经济社会的意识和能力显著增强，毕业生越来越受到各行各业的欢迎，发展活力和竞争力进一步提高。

据教育部消息，2006年全国中等职业学校毕业生为364.25万人（缺技工学校的统计），就业率为95.6%，好于高等教育，反映了市场对高素质劳动力的需求和吸纳能力。其中到各类企业就业的占73.23%，从事个体经营的占10%，升入高一级学校的占1637%。从产业分布看，在第一、第二、第三产业就业的分别占731%、385%和5416%。在本省、异地和境外就业的，分别为62.95%、36.53%和0.52%。

另据2007年全国职业院校学生就业质量评价报告称，全国中职生就业率达到95%以上，而高职生的就业率一般在62%左右。中职和高职院校毕业生的平均月薪为1510元，属于社会正常水平。尽管就业率较高，但调查显示，只有12.67%的中职毕业生与企业正式签订劳动合同；高职毕业生也只有14.5%的人与单位签订正式合同。

职业教育基础能力建设取得了阶段性成果，学校的办学条件开始得到改善。2005年、2006年，中央财政已经重点支持了763个职业教育实训基地、446个县级职教中心和468所示范性中等职业学校的建设，中等职业学校教师素质提高计划已经启动实施。

职业教育正在努力建立符合社会主义市场经济体制要求的管理体制和运行机制。地方各级政府加大统筹力度和经费投入，做大做强了一批中等职业学校，积极引导社会力量举办职业教育，公办与民办共同发展的多元办学格局初步形成。各地涌现出一批办学特色鲜明的先进典型，创造了很多鲜活的经验和好的做法。