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俄罗斯《独立报》11月13日文章:中国式的“经济全球化”
对欧洲而言,一体化带来的好处是显而易见的。众所周知,它是多年孕育的产物,是在精心培植的土壤(经济、政治和制度)上逐步成长起来。但对于一体化而言,中亚无疑是一片未开垦的土壤。
尽管这里形形色色的组织云集(集体安全条约组织、统一经济空间、欧亚经济共同体、上海合作组织等),但在近5到10年内,中亚一体化进程的康庄大道究竟将通往何方,是通往北方(俄罗斯-哈萨克斯坦)西方(古阿姆和欧盟)、南方(巴基斯坦-印度)还是东方(中国),我们却无从知晓。
南北西充满变数
从俄罗斯的角度来说,北方之路的优越性是显而易见的。因为随着乌兹别克斯坦不久前加入,欧亚经济共同体变得更为强大;苏联时期遗留下来的管道和运输基础设施,能够确保油气和其他商品源源不断地输入或是过境俄罗斯;哈萨克斯坦的力量日益增强,该国某些政治家认为,其“几乎与俄罗斯比肩”。莫斯科与阿斯塔纳于2005年12月成立的俄哈银行(欧亚经济共同体框架中的机构,注册资本15亿美元)以及其他许多机构都在为一体化的北方之路服务。
北部一体化进程已经取得了阶段性成果:俄罗斯与中亚国家之间的贸易额不断增长,2006年12月将增至165亿-170亿美元(2005年同期为132亿美元);俄罗斯大公司对中亚的投资额大幅提高,接近41亿美元;俄与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦在油气领域的合作不断加强。与此同时,俄罗斯日益增长的经济实力客观上也为北部一体化进程的未来创造了更多机会。
然而,在中亚国家眼中,上述优势并非显而易见。当地政界和商界精英所持的是另一套一体化主张。无论是目前还是今后的掌权者,都习惯将俄罗斯因素视为是与生俱来、理所当然的,他们更希望获得全新的一体化通道。
例如,“中亚-南亚(印度、巴基斯坦)”的提法就令人热血沸腾。在塔什干、阿斯塔纳以及该地区其他国家的首都,人们都认为它能在扩大商品、能源和服务流通方面创造无穷的机会。在中亚,印度被认为比俄罗斯更具备成为未来一体化中心的潜力,它意味着新的资金及技术来源。问题在干,动荡不安、毒品充斥的阿富汗以及印巴分歧等,成为横亘在这条道路上的重重障碍。
北方之路的软肋还在于,它在政治上与独联体的兴亡息息相关,而独联体的未来又阴霾密布。如此一来,其内部的一体化进程,都会被人认为是虚假的、缺乏生命力的、纳扎尔巴耶夫提出成立由俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯和乌克兰组成的统-经济空间,系本是加强一体化进程的契机,但令人遗憾的是,如今它更像是俄哈两国的“空间”。白俄罗斯总统卢卡申科因为天然气价格问题,显然对莫斯科大为恼火。至于乌克兰总统的立场,就更不必说了。
中亚南向一体化之路有若干大客观因素在推动,如俄中印三国之间形成的伙伴关系,而中亚在能源、交通和军事政治方面都受到三国的重视。然而,中亚的部分精英认为,在三国计划中,中亚都处于从属地位,不过是充当中转站之类的角色,所有好处都会被俄中印三国纳人自己囊中。
中亚与南高加索和黑海沿岸国家之间的一体化进程(古阿姆)也充满变数。南高加索(格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆)有自己的地区使命:通过巴库-第比利斯一杰伊汉管道输油,继续推行瓦解独联体的反俄立场,巩固与欧盟、北约和美国的关系。
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