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日本《世界周报》2006年11月28日文章:中国展开积极的外交攻势(时事通讯北京特派员 城山 英已)
[题记]:中国今年展开了非常令人瞩目的积极的外交攻势,其目的是为了确保其世界性的影响力;维护周边环境稳定和为奥运会做好准备。
和东盟进行安全合作
“现在的周边外交势头非常好。中亚、东南亚、还有阿拉伯国家和非洲……”,这个月初,在北京举行了非常盛大的“中非合作论坛”峰会,在该会议期间,一位曾经在毛泽东•周恩来时代主导过亚洲外交的老外交官如是感慨到。
2002年11月举行的中国共产党第16届全国代表大会上,“与邻为善,与邻为伴”的外交方针再一次被强调。自从进入胡锦涛国家主席时代以后,这项方针更是得到了非常好的贯彻。
尽管从严格意义上来说,对非洲国家的外交应该不算中国的“周边外交”的一部分,但是这其实可以被看作是中国牵制“周边国家”的外交行动的一部分。因为这次会议再次证明了中国在非洲的强大影响力,其48个邦交国均派出了规模和级别非常高的代表团。对此,日本政府的一名官员明确指出,“日本必须对中国的非洲外交进行高度关注。”
在和越南交界的广西壮族自治区的首府南宁市,今年10月末召开了“中国•东盟首脑会议”。为了迎接远道而来的东盟十国的国家首脑,夜晚的南宁市内亮起了红、黄、紫、绿等五颜六色的霓虹灯,充满了异国情调。一位出租车司机高兴地告诉记者,“现在的南宁真是太漂亮了”。可以肯定的是,随着中国和东盟国家交流和合作的加深,南宁市必将迎来更大的发展机遇。
其实东盟(东南亚国家联盟)是1967年成立的一个组织,中国对其也曾经有过一段时间的疑虑。今年的中国•东盟首脑会议是为了纪念1991年中国和东盟国家首次举行首脑会议以来15周年的到来。中国总理温家宝在开幕式上专门提到了这一点,他回顾到:“中国和东盟的关系从相互消除疑虑、开展对话,增进相互信任,到最后建立了战略伙伴关系,这条道路并不平坦”。对于现在的东盟与中国的关系,菲律宾总统阿罗约给予了非常高的评价,她指出:“双方的关系已经迎来了黄金时代”。
中国和东盟的关系基本上都是以经济议题为中心的,非常突出的“经济一条线”的关系。不过,在这次的会议上,全体出席会议的国家都对成为了地区安全威胁的朝鲜核试验表达了自己的“担忧”。中国政府的领导人在公开的国际会议的场合,一般都尽量避免公开批评朝鲜,不过这次是个例外。
会议的第二天便是为了重开六方会谈而举行的中美朝三国代表的非正式会议,因此应该是还是处于比较敏感的时期,尽管如此,温家宝总理在闭幕式后的记者招待会上,还是亲口指出:“我们一直主张朝鲜半岛应该实现无核化,我们也一直提议尽早召开新的一轮六方会谈”。阿罗约总统也指出:“在首脑会议上中国领导人对朝鲜核试验所表现出来的‘忧虑’给我留下了很深的印象”。可以说,在安全保障方面,中国和东盟的合作正在得到加强,也是应该被算作中国周边外交的另一个得分点吧。
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