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【美国彭博新闻社3月6日文章】题:中国向不平等开战必须从工资开始(作者:安迪·慕克吉)
众所周知,实现投资和消费之间的平衡、减少贸易顺差、限制污染企业的发展、加大对农村地区的投入以及增加中低收入公民的收入都是中国的政策目标。
中国提出了“和谐社会”构想,发誓要着手解决不平等问题。
中国内部一致认为,目前超过3:1的城市收入与农村收入之比必须缩小;最富裕的沿海省份和最贫穷的内陆地区之间10倍的人均国内生产总值差距必须缩小。
中国要如何做呢?
缓解中国的不平衡问题要求计划制订者想出一种办法,扭转工资在经济中所占份额急剧下降的趋势。这是一个根本性的挑战,很难解决。
工资在发达国家经济中所占份额下降,这可能与跨国公司把业务转移到中国和印度成本较低的地区有关。经济学家们担心,富裕国家劳动力的这种边缘化有可能使全球化遭到政治上的强烈反对。
利润太多、报酬太少对社会稳定构成的威胁在中国更为明显。
根据世界银行的资料,工资在中国经济中所占份额从1998年占国内生产总值的53%降到了2005年的41%。在美国,工资占国内生产总值的57%。
在中国,利税的增长速度10年来超过了工资。
剑桥大学经济学爱乔斯·加布里埃尔·帕尔马认为,造成这一问题的是工资和生产率之间“剪刀”效应的形成。
在中国,经济力量集中在公司和政府手中,从而导致了广泛经济层面的储蓄和投资高涨;家庭消费,特别是农村地区的家庭消费一直在难以启动。
世界银行北京办事处经济学家高路易说:“自上世纪90年代末以来,消费与国内生产总值之比下降多半可以归因于工资收入在整个经济中所占份额的下降。”
在农村地区,80%的农民医疗费用全部自理。由于害怕生病,消费进一步受到了限制。
去年10月,政府进行了一些健康保险改革,改革将至少涉及农村地区的基本需要。
为了增加消费和缩小经济中的收入差别,中国需要在资本量固定的情况下进行生产需要劳动力较多的领域创造就业岗位。服务性行业就符合这一要求。
如果不把剩余劳动力从农业向服务性行业转移,城市工人和农民之间的收入差距就无法消除。
目前,中国经济偏向于资本密集型、面向出口的制造业吸收农村转移劳动力。退税、煤炭等能源系统性定价偏低和汇率低估使这种偏向一目了然。
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