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《亚洲时报》2007年3月21日文章:中外企业对中国新税收体制反应各异(作者:奥利维娅•张/Olivia Chung)
根据上周中国全国人大年度会议通过的一项法案,人们翘首以盼的中国企业所得税的统一将于2008年1月1日生效。
根据中国的《企业所得税法》,对中国国内企业和外资企业的所得税率统一为25%,这意味着外资企业今后将不得不缴纳更多的税款,而国内企业的纳税负担则有所减轻。
目前,在中国的经济特区或者工业园投资的外国投资者,特别是投资制造业的海外企业都享受着中国地方政府提供的优惠税率和税收激励政策,纳税税率甚至低至10%。在这些特殊区域之外的外商投资企业,尤其是零售业、金融和其他服务业的外资企业通常必须缴纳较高的所得税,最高能达到33%的标准税率。而中国国内企业通常都要按照33%的标准税率纳税。
因此,中国国内企业普遍对新税制表示欢迎,因为新所得税法有助于提高它们的利润率。但海外投资者对此却反应不一。
由于早在约十年前,中国政府就已经开始考虑统一中外企业所得税的问题,因此,对于新所得税法可能带来的增加纳税支出的冲击,许多在中国大陆投资的港台等海外企业似乎都做好了充分的准备。
不仅如此,尽管税率统一上调,中国仍拥有不断扩大的广阔市场和丰富的人力资源,因此仍保持着对外资的吸引力。而改革后更公平、更简化的税收制度也是吸引在华外企的一个重要因素。
裕元工业(集团)有限公司(Yue Yuen Industrial)是世界最大的品牌运动鞋制造商,包括耐克都由其代工。该公司在中国、越南和马来西亚都设有工厂,目前该公司享受着平均2%的低税率。
裕元工业在中国南方的广东省设有4家工厂,雇佣工人超过13万人。该公司一名官员表示,现在还难以估计中国新企业所得税法对裕元工业可能的影响。“在中国当局宣布企业所得税法的所有细节之前,我们还无法得知该法对我们的影响”,这位不愿透露姓名的公司官员坦言道。据悉,新税制的细节将于今年年底出炉。
但裕元工业的这名官员同时表示,充沛的人力资源、良好的基础设施和广阔的市场也是让裕元工业愿意继续扩大对华投资的重要因素。该公司目前正考虑在中国内地新建一个新工厂。
全球咨询公司普华永道会计师事务所的合伙人丹尼•波(Danny Po)称,职业咨询和金融等香港的服务业将因新的企业所得税法受益。
“由于中国的新税法旨在通过刺激服务业发展、遏制制造业盲目扩张来提高工业发展的质量,受新税法影响最大的将是制造业者,尤其是那些中小规模的制造企业,而如咨询公司、金融服务提供商和零售商等服务业经营者将从中受益”,他分析说道,“但一些制造企业现在或许会赶在新企业所得税法明年正式生效前,涌向中国大陆设立工厂。”
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