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尽管新所得税法将取消外企前两年税收全免和前三年部分免税的优惠待遇,但目前仍享受低税率的外企将拥有五年的宽限期。这也是为什么一些外企想赶在新所得税法明年生效前进入中国市场的原因所在。
“此外,一些制造企业可能会增加研发投入,以使自身转型成为高科技企业或者环保企业,以便争取新企业所得税法赋予的税收特权”,丹尼•波如是说道。根据新的企业所得税法,农业企业、环保企业、节能企业和高科技企业将按照15%的低税率纳税。但丹尼•波警告指出,一些企业试图利用“转移定价”来获得按照20%的税率纳税的特权,而新所得税法的这一优惠政策仅针对低盈利水平的企业。
“除了统一税率,加强税法的执行也是中国税收改革的一个重要目标,因此制造业企业必须小心处理它们的帐目”,丹尼•波坦言道。
深圳一家拥有350名员工的电子设备制造公司经理表示,该公司正考虑将工厂迁往中国中部省份的可能性。“除了所得税的纳税额增加的因素外,近几年来,劳动力成本的上升、严格的环保规定和人民币升值都是让中小企业头疼的问题。前往中国中西部地区谋求发展似乎是我们现有问题的解决之道”,他说道。
中国的新企业所得税法规定,对于在中国西部地区投资的外国企业继续给予税收优惠。中国西部幅员广阔,但经济上仍相对落后,失业率较高。
香港医疗设备经销商康宏中国公司(China Concord Ltd)的约瑟夫•刘(Joseph Liu)则对中国企业所得税统一后的企业前景有不同看法,他表示和香港相比,中国大陆的高税收负担会被在华经营所得到的利润轻松抵消。
“我们公司正计划到今年年底在广州的购物娱乐区设立一个配备四名医生的诊所”,康宏公司的约瑟夫•刘如是说道。“如果你注意到中国政府今年准备在医疗卫生领域投入310亿元人民币(约合40亿美元),同时看到许多假药案件在中国纷纷曝光的话,就会发现中国现有的医疗卫生状况仍有很大提高的空间,因此中国对医疗保健的需求将是前所未有的,随之而来的利润也将相当可观”,他坦言道。
据他估计,该公司的利润将不仅来自诊所的诊疗费用,包括血检、X光等医疗服务在内的综合体检业务也将为企业带来收益。“我们相信,凭借香港世界级的医疗服务水平,香港的医疗保健业务在中国内地的前途十分光明”,他补充说道。
香港康柏律师会计事务所大中华区负责人曼劳(Man Law)表示,该公司未来将在上海和北京开设新的分公司。康柏律师会计事务所在中国提供企业注册和其他一站式商业服务。
“中国的企业所得税率将从33%缩减到25%,这对我们的扩张计划具有积极的影响。最重要的是,像上海、北京这样的大城市有许多外企,它们都是我们的目标客户,而这些外企的商业服务需求十分旺盛,给我们提供了千载难逢的机遇”,曼劳说道。
尽管税制改革的影响取决于在华外资企业所处行业的类型和地点,但税制改革必然会影响中国经济特区长期享受的特权地位和竞争优势。
香港城市大学工商管理硕士项目主任曾渊沧(Chan Yan-chong)博士指出,新企业所得税法的通过标志着中国经济特区历史使命的结束。
“25年前,为了吸引外资开发欠发达的中国,中国政府当时提供的税收优惠政策是十分必要的。如今,中国经济的年增长率高达约10%,税收收入每年也以两位数增长,改革旧税收制度的时机也就成熟了。不过,一旦经济特区实行的相对较低的企业所得税率被叫停,它们将中国开放的姿态展现给外部世界的任务就完成了”,曾渊沧博士分析说道。
不过,曾渊沧博士也指出,取消经济特区对外国投资者的税收优惠待遇,对深圳和其近邻香港的关系有着积极影响。“在现有的经济特权被取消后,深圳可能会有被边缘化的危险。这正是深圳和近邻香港进一步靠拢,发挥互惠互补作用的天赐良机”,他说道。
中国政府1980年指定深圳、厦门、汕头和珠海作为首批四个经济特区,向外资提供优惠政策推进市场经济改革,之后又在1990年将上海的浦东设立为经济特区。
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