发展中日关系符合两国的根本利益

中日建交近35年多来，从整体上看，两国关系保持了良好的发展势头，两国领导人共同制定了面向未来的发展中日关系大政方针，在政治、经济、文化、社会等各个领域里致力于建立和平与发展的友好合作伙伴关系。中日关系35年来发展经验表明，重视发展中日友好不是权宜之计，而是双方战略利益所在，发展中日关系的道路虽不平坦，但对话与合作仍是发展中日友好的大势所在。

90年代以来，日本历届首相重视发展日中关系的政策基本一致。海部内阁在“六•四”事件不久率先恢复了对华援助，强调日中关系的特殊性，作为先进国家元首率先访问了中国。宫泽政权首次将日中关系与日美关系相提并论，任期内实现日本天皇访华。村山首相表示出更高的发展日中关系热情，1995年发表反省侵略历史的“8.15”讲话，其精神为历届日本政府所沿袭。桥本内阁强调日中关系与日美关系同等重要，主张中国与俄罗斯一道参加七国首脑会议。小渊内阁实现了江泽民国家主席的历史性访日，《中日联合宣言》为新世纪的中日关系确定了明确的发展方向。

中国发展同日本友好合作关系的基本国策也没有变，以毛泽东为代表的第一代领导集体对日外交思想的精髓在于把日本少数军国主义者同广大日本人民区分开，1972年9月29日，两国发表《中日联合声明》，正式建立外交关系，翻开了中日关系的历史新篇章；作为第二代领导集体代表的邓小平坚持中日世世代代友好的对日外交思想，1978年8月12日，邓小平访问日本时，两国缔结《中日和平友好条约》。他提出的“搁置争议，共同开发”方针，至今仍是中国政府处理中日领土争端的指导思想；以江泽民为代表的第三代领导集体以“以史为鉴，面向未来”作为发展中日关系的出发点。1998年11月25日，江泽民对日本进行国事访问期间，双方发表《中日关于建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系的联合宣言》，就在广泛领域深化合作关系达成重要共识。以胡锦涛为代表的第四代领导集体在继承了前几代领导集体对日外交思想的基础上，胡锦涛于2005年4月发表了改善中日关系的“五点主张”，2007年4月温总理的“融冰之旅”将把中日战略互惠关系推向新高度。

中日经贸关系是两国政治关系的基础

中日经贸关系历来是中日关系的基础。中日政治关系历经多次波折，仍能得以继续发展的根本因素在于有良好的经贸关系的存在。目前两国贸易已发展到相当规模，两国政府资金合作不仅促进了双边经贸关系的发展，也增进了两国人民之间的感情。从贸易伙伴国的关系看，中国是日本的第一大贸易伙伴，日本是中国的第三大贸易伙伴。2006年双边贸易额已经突破2000亿美元。日本企业的对中国内地直接投资仅次于中国香港地区和美国。日本企业对华投资约有60%是制造业，日中合资企业遍布中国各地，有明显的广泛性。 谷野前驻华大使强调，日本政府对于日中经济合作从来没有动摇过。

2001年12月，中国政府正式签署了加入世界贸易组织协议书，从此中国步入全面开放新时代。中国市场将逐步与世界市场全面接轨，成为全球市场的重要组成部分。这种国际化的“中国市场需求”为日本企业进入中国市场开辟了广阔的空间，是中日经贸关系走向正常化的标志。中日经贸关系已经不仅限于中日两国之间的关系，已经发展到全球化背景下的世界范围内的经贸关系。近期，围绕东亚统合以及东亚经济共同发展问题，中日之间不断接触，相互沟通，为今后两国经济关系的发展，奠定了良好的基础。无论是东亚首脑会议，还是东亚版G7财长会议，都将为以加强中日经济合作为基础的东亚统合、协调发展提供广泛的对话场所。中日经济关系的成熟化和正常化，将为中日政治关系的发展奠定更加稳定的基础。

积极解决中日关系中的负面因素

中日关系在新的内外条件下，两国间的共同利益和相互矛盾都有了新的发展，这种双向变化使中日关系进入战略调整阶段，能否在“双赢”的基点上实现“软着陆”，是两国面临的共同课题。应该看到影响目前两国关系发展因素也在增强，日本国内出现“中国威胁论”，过分强调中国的经济发展和国防建设对日本构成威胁。客观地看，中国经济虽以8%左右的速度增长，但无论从GDP水平、综合经济实力来看还远不及日本这个世界第二经济大国；从各项人均经济指标看，中国是无可争议的发展中国家，而日本早已跻身发达国家行列。中国的军队要保卫960万平方公里国土和13亿人口，而军费的绝对额却远低于日本，军队的现代化水平也远不及日本。安倍首相及其前任小泉均不认为中国的发展对日本是个威胁。看来日本部分人宣传的中国威胁论的确有些杞人忧天。

影响中日关系发展的上述因素均有其历史根源与现实根据，不会自动地消失。但是应该看到这是中日关系在发展过程中出现的问题，也一定会随着两国信任关系的不断加深而得到解决。从大方向看，目前面向21世纪的中日关系得到重新定位，中日关系已经超出双边关系的范围，朝着在地区及全球性问题上加强对话、协调与合作的方向迈进，中日间相互交往的进一步深化，两国间友好合作的领域和方式更为均衡。双方为实现共同发展、抑制过分竞争，有必要找到共同利益的最大结合点。首先，中日关系的发展应符合“和平与发展”的时代主题，和平外交是日本扩大影响和提高国际地位的重要手段。其次，“中日友好”的原则是保证两国关系长期稳定、健康发展的基本条件，不仅是中日两国人民的共同愿望，也是保证中日关系稳定发展的基石。第三、坚持求大同，存小异的原则，增强彼此间的信赖关系，双方应通过多种渠道事先说明各自意图，建立高层沟通机制，确保中日关系的良性互动。总之，中日两国在地缘上是永久的邻邦，以与邻为善的观点维护长期、稳定、健康的双边关系应成为中日之间最大的“大同”。 （马俊威 中国现代国际关系研究院研究员）

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