2007年7月17日，前中国驻纽约大使衔总领事、第十届全国政协委员、世界知识出版社社长张宏喜作客中国网“中国访谈”,谈领事保护与领事服务以及他眼中的外交工作。 

[中国网]:外交部正致力于把“以人为本、外交为民”的理念变成领事保护行动，请问具体措施有哪些？

[张宏喜]:“以人为本、外交为民”的理解可以分为广义和狭义。外交部是为了我们国家创造良好的外部环境，建设我们自己的国家，这本身就是为人民服务，也可以理解成以人为本，但是具体的是领事保护。

如果你这个人，你这个法人或者公司在国外遇到了困难，正当权益受到了侵害，国家驻外使领馆立即保护你，这是具体，这个工作这几年做的特别突出。特别是以胡锦涛总书记为首的党中央领导下对这件事情特别重视，现在做的比较好。

首先在领事司增加了领事保护处，在我当司长的时候没有的。这个处基本上是24小时值班，节假日不间断的，不管什么时候全世界各个地方发生的事情立即处理，当然内部也有一定的程序，该它处理就处理，如果需要向上级申报就上报。

[中国网]:这个领事保护处主要保护我们国家公民哪些方面的权利呢？

[张宏喜]:各个方面，领事案件一年三万件，五花八门，无奇不有，我们一般人在社会生活中会碰到什么问题，到国外就有可能碰到什么问题，他自己解决不了，求助于国家，国家就要给予他一定的帮助。

[中国网]:能给我们具体举几个例子吗？

[张宏喜]:比如说自然灾害，比如说印尼的海啸，比如说日本地震，使领馆只要发现这个事情就要立即了解中国公民的遇害情况，然后当地社会的振荡或者政治原因、经济原因不安定，危害到中国人，比如说绑架，和我们是没有什么政治关系的，但是对当地政府不满意，我们这些人可能在参与政府的一些什么项目，他就不高兴，就可能绑架我们的公民。还有一种纯粹是刑事案件或者经济案件，就是犯罪分子要钱，还有一些是交通事故车祸，还有旅行当中突发的疾病死亡，现在在国外我们也有很多公司，公司中因工伤亡公司可以处理，如果公司处理不好，领事还要协助处理。所以领事案件几乎没有重样的。

[中国网]:我们都是在其他国家，法律肯定是不一样的，领事保护是不是也会为我们公民提供法律协助，起到一些和当地沟通和协调作用呢？

[张宏喜]:所有的这些都依法律进行，依国际法，比如说《维也纳领事关系公约》，那里面有比较多的明确规定，领事有什么职务，这是国际公约。双边条约，我们和几十个国家签订了领事条约，领事条约里面对许多事情都有所界定，这是双边条约。还有我们自己国家的法律，你是中国公民，到了国外双重管辖，你到了那个地方，由于你不享受外交豁免权还要受那个地方法律管辖，所以这一切都要依法进行。

[中国网]:一旦要维护我们自身的权益，要请求领事馆给大家能做出一个合法的和正规的一种保护。

[张宏喜]:是正当的，合法的权益。不是说无理要求，超越法律。我们使领馆可以为当事人提供法律协助，可是不介入具体案件。比如说发生了民事案件或者刑事案件，当地法院已经审判了，进入了法律程序，这时候使领馆一般不能干预，但是可以关注，中国公民是不是得到了公平的对待。如果中国公民提出要求我们帮助他们选择律师，我们可以推荐，但是我们不能够代替卷入法律的程序。