7月18日，六方代表重聚北京，召开团长会，探讨朝核问题未来走向。同一天，国际原子能机构总干事巴拉迪证实，朝鲜在关闭了宁边核设施的核心反应堆后，又关闭了其余4项核设施，宁边的全部5项核设施都已关闭，国际原子能机构的核查人员正在对其中的某些设施进行封存。

朝鲜迈出了一步，下一步摆在它面前的将是全面申报核计划及核设施的去功能化，对于其他相关各方来说，就是如何履行各自的义务。

朝鲜外务省发言人表示，朝鲜已经做了自己该做的事情。今后2·13共同文件能否得以完全履行，取决于其他方面如何根据“行动对行动”原则履行自己的义务，尤其是美国和日本如何采取实际措施，缓和敌视朝鲜的政策。

据新华社报道，朝鲜方面称，如果其他方面不能兑现政治、经济补偿承诺，那么业已建立起来的信任将被破坏，朝鲜“将有理由重新进行核活动”。

朝鲜代表团团长金桂冠在这次团长会开始前表示，第一阶段行动已得到履行，现在必须有第二阶段行动的目标、在此过程中各方的义务和行动的顺序都是这次团长会将讨论的问题。

7月18日，各方没有按照惯例举行开幕式，而是直接进入议题讨论。美国代表团团长、美国国务院助理国务卿希尔在团长会开始之前表示：“我们寻求在年内结束（2·13共同文件）下一阶段措施的方案。”希尔当天在走出其下榻的国际俱乐部饭店时，向记者表示：“虽然目前还没有达成妥协，但我们正在讨论于年内结束（核设施去功能化和申报所有核计划等）第二阶段措施的方案。”

据了解，美方希望2·13共同文件规定的下一阶段任务取得“快速进展”，不仅包括验证监督宁边核设施的关闭和宁边核设施的去功能化，更着眼于实现终极目标——朝鲜最终放弃核计划，对其从前“可能掩盖”的“铀浓缩计划”作出全面的说明，并且最终销毁用于制造核武器的核材料。

希尔对会谈的前景表示乐观。他说，相信本周可以取得“重大进展”。但他和其他各国都相信，达到目标的路上有许多障碍需要克服。韩国代表团团长千英宇18日上午在离开下榻的中国大饭店时表示，朝鲜核设施去功能化以及对其所有核计划进行全面申报是“谁都没有走过的路”。

日本代表团团长佐佐江贤一郎表达了希望日朝直接对话的意愿。他说：“日方任何时候都敞开对话之门，但现在还没有预定的计划。”日本政府对朝鲜宣布关闭宁边核设施持谨慎态度，并要求国际社会对朝鲜关闭和封存核设施进行验证与监督。此外，日本对举行朝核问题六方会谈团长会基本上表示欢迎，但仍然坚持不解决“绑架”问题，就不参与对朝能源援助、不实现日朝邦交正常化。(王冲)