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“资源+管理=财富” 挪威的小国崛起实践经验
中国网 china.com.cn  时间: 2008-05-20  发表评论>>

中国前驻挪威大使朱应鹿做客“中国访谈” 中国网 赵娜 摄影

中国前驻挪威大使朱应鹿做客“中国访谈” 中国网 赵娜 摄影

■进入访谈实录

■进入现场图集

2008年5月20日下午,中国前驻挪威大使朱应鹿做客中国网“中国访谈”,讲述挪威生活的“小事情、大触动”。以下为访谈实录。

[中国网]:正像您刚才说的,挪威是一个小国,但是发展得非常好,而且人口很少,只有400多万,是否与它的科学管理有一定关系?

[朱应鹿]:挪威这个国家可以讲是小国崛起,因为前一段都讲大国崛起,实际小国崛起也值得研究。这个国家原来比较落后,原来都叫“挪威是欧洲的农村”。但是从70年代初发现了石油以后,它一下子就好起来,加上它重视管理,经过二十多年的发展,到上世纪九十年代中期,它就成为了发达国家。我曾经看过一个材料,2005年挪威的生产总值已经接近3000亿美金,人均是6万5千美元,名列前茅。

我也想,这个国家为什么能够发展得这么好,当然有它的客观条件。它的资源比较丰富,还有石油,勘探大概有50多亿吨石油。水利资源丰富,森林覆盖很多,还有离海洋近,鱼也很多。但是仅仅有客观条件也不行,也要有管理。首先96年他们做了一个“为什么国家成为富国”的研究,它提出一个公式,资源+管理=财富,这是挪威的实践经验得出的至理名言。

我们对它的管理名言注意了解。朱镕基当时是总理,92年底访问挪威,他发现挪威这个小国经济管理有一套,后来他马上进行交流,我们的好多部长都来了,我也陪同着。他们的经济管理有几点对我们很重要,有借鉴作用。

第一,这个国家利用外资,吸收了技术,进行创造,建立了适合它的产业部门。这对于小国来说尤其明智。它利用自己的资源,地理优势,发展下面几个部门。一个是采石油,一个是航海造船,还有化工,还有造纸、环保、水电。我可以讲,有些部门在世界上都比较领先,比如采油、造船,还有其他方面。

我讲一下采油,这方面我们与他们合作的比较多。它每年采油1亿6千万吨,90%出口,所以它现在成为世界上第二大出口石油的国家。我经常陪同我们的领导人参观他们采油的平台。它有一个平台,只有几百个人,采油1500万吨,技术很先进,等于我们半个大庆。所以朱总理都去了,他说这里有很多种做法还是值得我们借鉴的。

另外我想讲一下它的宏观调控。在这方面它有教训,因为在70年代初,它暴富以后,80年代用于改善人民生活的步子太大,消费过多,结果国库里面亏了,造成了通货膨胀。80年代那一段,物价上涨,出口困难,结果发生了石油危机。90年代开始他们吸取教训,进行宏观调控。他们建立了一个机制,每年年初政府出面找企业界的代表、工人代表,双方开会。政府经常首先自己出面,确定当地经济的指标。一共有三个指标,生产发展速度每年大概定在2%—3%,因为幅度不可能太大。第二制定物价上涨不超过1%。第三个指标是工资提高的比例,这个比例正好在两者之间。要低于生产速度,但高于物价。

我觉得90年代它实现了经济发展、生产与消费的平衡,可以说它实现了三个低的平衡发展。当然,我们国家大,人多。挪威实行了三个低,一个是低速度,2%—3%。低通膨,还有低失业3%左右。这在发达国家是了不起的。所以这是一个很好的办法。它用这种调控,政府出面调控矛盾,不仅对经济平衡有好处,我感觉对社会和谐也是非常好的。

最后我讲一下它的经济管理的第三点,就是它善于精打细算,未雨绸缪。它主要是靠石油,开支很大。还有它的老龄化很快,因为时间长。他们估计过三十年石油要枯竭了,这个国家要考虑到石油没有了怎么办?所以他从91年开始,每年要节省一些石油,把它存在国外。经过14年,在05年,本地达到了2200亿美元,每人合4万7千美金。这个钱用来考虑将来一旦石油没有了,发生粮荒,因为这个国家粮食都靠进口,他们没有山,耕地很少,所以把这笔钱存在那儿。总的来讲,这个国家管理不错。

文章来源: 中国网 责任编辑: 安然
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