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梅德韦杰夫率先访华 “拓宽加深”中俄关系
中国网 china.com.cn  时间: 2008-05-24  发表评论>>

“拓宽加深”是中俄关系面临的新任务

梅德韦杰夫上任后把独联体以外的首访国选定为中国,这正是中俄关系达到空前高水平的重要标志,也是俄总统以行动表明继续保持和推进这一关系向更高水平、更深层次、更宽领域迈进的强烈愿望。中俄关系在我国领导人与叶利钦和普京两任总统的不懈努力下,走过了由建立“正常国家关系”、到“睦邻友好合作关系”,由“建设性伙伴关系”到“战略协作伙伴关系”的不断攀升历程。现在中俄政治互信水平已与十多年前不可同日而语,贸易由1991年苏联解体时的11亿美元上升到2007年的约480亿美元,双边人员往来由1992年的几万人达到2007年的300多万人,边界问题彻底解决,边地合作蓬勃发展,两军各类交流日益频繁。2006年和2007年互办“国家年”活动更使两国民间交流在广度和深度上达到空前水平,2005年的俄罗斯“别斯兰人质事件”和2008年的中国四川汶川大地震把两国人民的相互的情心紧紧地“揪”在了一起。两国各层各类的交往如同细雨不断浸润着双边关系,稀释着彼此间的不解和误解,使双边关系之树根越扎越深,枝叶越来越茂盛。

当然,也应当看到,两国关系中还存在不少问题有待解决,并且在发展过程中也会出现一些新问题,如怎样进一步加深战略互信,如何解决双边贸易不平衡、结构不合理问题,如何拓宽两国相互投资领域和渠道等。新的问题需要两国领导人以及相关部门、有关人员不断提出富有智慧和双赢的解决办法,因此,梅德韦杰夫任总统后的率先访华正是这一进程的重要一步,相信在两国的共同努力下,中俄关系水平一定会不断迈向新高。

“梅普组合”是俄强国事业需要

5月7日,俄罗斯新当选总统梅德韦杰夫正式宣誓就任,俄政治开始进入“梅-普组合共治”的新时期。梅普组合的突出特点是将保证俄继续执行普京时期既定的政治、经济和外交路线,带领俄罗斯走向新的繁荣和强盛。

只所以称为“梅普组合共治”是因为按俄罗斯宪法,总统是国家元首,总理是政府首脑,总统负责国家政治、经济、外交、安全大政方针的制订和监督执行,而总理则负责方针政策的具体实施工作。过去八年,普京作为总统领导制订和实施了一系列国家振兴战略和计划,取得令俄国内外叹服的成就。梅德韦杰夫作为普京总统的办公厅主任和政府第一副总理,是该战略和计划的重要参与制订者和具体落实者之一,也正因如此,普京在两届总统任期结束后选择了梅德韦杰夫作为接班人,全力支持他参加总统竞选;梅德韦杰夫也因有普京的支持和过去工作的成就,高票当选为俄罗斯新一届总统。梅当选总统前就承诺,如当选将邀请普京任政府总理,就任总统第二天就提名普京为政府总理人选并获得国家杜马高票通过,最终形成俄政坛上的“强强联合”。只所以是“组合共治”是因为普京作为前总统复任总理,自然成为不同以往的“特殊总理”,他与梅德韦杰夫因“振兴俄罗斯的共同事业”而再次携手,以新的名称顺序和新的角色结成新的“权力核心”,共同领导俄罗斯走向新的未来。这是俄罗斯政治家们为保障政权平稳过渡和强国事业的连续性而所做的精心安排,也是俄政治生态发展的自然结果。在这个组合中,梅普既会在日常密切磋商的基础上,继续共同制订和实施国家发展的方针和政策,同时也会按照宪法规定扮演好各自所承担的政治角色。

“硬中有柔” 构成俄外交政策基本特色

俄外交政策在过去几年给人留下日益强硬的印象,特别是普京2006年国情咨文中不指名地称某些国家为“狼同志”,2007年2月在慕尼黑安全会议上针对美国坚持在东欧部署导弹防御系统普京发表言辞激烈的批评,2008年初针对格鲁吉亚指责俄击落一架格在阿布哈兹上空飞行的无人驾驶飞机做出强烈回应等,这些行为都被西方舆论“热炒”为俄外交政策和外交形象日益强硬的标志。事实上,俄外交政策并非一味强硬,而是视其国家利益所面临的威胁和可能受到的伤害程度决定是否采取强硬态度予以回应。对于北约持续东扩不断挤压俄战略周边的行为,俄自然难以保持平静;对美国坚持要在波兰和捷克部署名义上针对伊朗,实际上主要指向俄罗斯的导弹防御系统,俄做出强烈反应是完全可以理解的。但人们也许注意到,即使是在俄美战略矛盾如此尖锐的情况下,2007年7月2日普京访美时也与布什总统谈笑风生,两人还在布什老家的湖上轻松垂钓;2008年4月6日布什访问俄罗斯时,普京与他在索契林地散步漫谈,其“柔性”的一面可见一斑。人们通过俄美领导人的这些行为会得出结论:即使是俄美关系也是“硬柔”有度,不会无限紧绷下去。这种“硬中有柔”成为普京外交的主要特色。

梅德韦杰夫出任总统后会形成一种怎样的外交特色?由于梅德韦杰夫曾是普京执政团队的重要成员,普京主持制订和实施外交政策时,梅是积极参与者和执行者之一,因此他熟知并认同这一政策特色符合俄国家利益和国情实际,继承和发扬也在情理之中。梅普的共同点是“务实”,在普京对西方“战略进攻”采取强硬回应并得到预想的初步效果后,俄也意识到,毕竟俄美、俄欧、俄与北约等双边关系中存在和出现的复杂问题还是需要一点点地探讨实际解决之道,这就需要更多的“柔性”和“耐性”,所以未来梅德韦杰夫的外交更多展现出“柔中带硬”的特色亦属自然。(王郦久 中国现代国际关系研究院俄罗斯所研究员)

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文章来源: 中国网 责任编辑: 安然
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