6月17日，第四次中美战略经济对话在美国安纳波利斯开幕。国务院副总理王岐山和美国财长保尔森作为两国元首的特别代表共同主持对话会。 新华社记者姚大伟摄

17日，中美第四次战略经济对话拉开了帷幕。此次，中美高级官员移师美国马里兰州安纳波利斯，就对中美双边经济、甚至对全球经济都有重大影响的问题进行对话。

多少话题？

事实上，正式开谈前，中美双方均对此轮战略经济对话的大致议题作了阐述。

6月6日，中方在新闻发布会上指出，环境和能源问题是中美共同面临的最大挑战，中美将就能源和环境合作问题签署一项为期10年的框架协议。16日，中国国务院副总理王岐山又在英国《金融时报》（北美版）上发表文章指出，中美能源合作是共赢选择。第四次中美战略经济对话将促进两国在能源、环境和其他领域的长期合作，意义非常重大。6月10日，美国财政部长保尔森也发表讲话指出，此次对话将着重在5个领域：应对金融和宏观经济周期变化、发展人力资本、从贸易和开放市场中受益、增加投资以及扩大在能源和环境方面的合作。

多少变化？

可以说，前三轮的中美战略经济对话，以美国向中方施压为特征，但分析人士指出，这次的情况会有变化。

虽然作为对前三轮对话的继续，美方可能仍会谈及一些“传统”的核心话题，比如人民币升值问题，以继续对中方保持压力，但某种程度上，保尔森届时即便重提汇率问题或是中国的贸易顺差问题，更多可能是出于政治上的考虑，是为对美国国内有个交代。专家认为，在全球经济目前面临整体挑战的背景下，双方对话的要点可能会集中在全球经济问题上。中国现代国际关系研究院研究员宿景祥说，“美方寻求中国合作的一面将会凸现，压人民币升值的意义已经不大了。今后的对话，中美双方的力量会更均衡一些了。”

相反，中方在议题的设置上可望获得更多的主动性。分析人士认为，以往战略经济对话都是美国压人民币升值，但这次中方对美元持续贬值肯定会有反应，有理由要求美方也负起责任。“作为两经济大国，中美对话不仅事关双方，也事关全球，”上海社会科学院世界经济研究所副所长徐明棋说，“前三轮对话中国处于守势，但这次中方应该敦促美国采取切实有效的措施稳定美元，实施负责任的货币和汇率政策。”

多少期待？

分析人士认为，此轮对话，中美双方有望达成一些具体协议，特别是在能源合作方面。

相对而言，能源问题是中美双方具有更多共同利益的一个领域。一方面，节能、环保合作有利双方，徐明棋说，此前双方在技术上已经有了很多磋商；另一方面，在目前全球油价不断刷新高点的情况下，作为原油消费大国，中美携手协调全球能源市场，能使之更为有序化。宿景祥说：“美国追求与中国的能源合作更多地是想避免冲突。”

值得注意的是，由于美国面临大选，对于保尔森而言，这可能是他代表布什政府主持的最后一届中美战略经济对话，这也会使美方对这一次对话拿出一些具体成果有更大期待。当然，应该看到的是，中美战略经济对话有别于一般的经济对话，它不是着眼解决具体问题，而是着眼于对中美双边经济、甚至对全球经济都有重大影响的大问题。徐明棋表示，有些问题不是在短时间内就能够解决的，中美战略经济对话的意义更多是加强沟通、增信释疑。 （本报首席编辑 杨立群）