据美国媒体11月24日报道，美国政府23日公布了一项大胆的计划，以拯救危在旦夕的花旗集团。该计划主要包括为花旗集团3060亿美元的风险资产提供担保，并注资200亿美元。

这项一揽子救援计划由美国财政部、美联储 (FED)和美国联邦存款保险公司(FDIC)联合做出，主要由两部分组成：第一，美国财政部将从7000亿美元的救市方案（即问题资产救助计划 TARP）中划拨200亿向花旗集团作现金注资，而花旗集团要向政府所持的股份提供年利率为8％的股息作为回报。此前，花旗集团已经从救市方案中获得过 250亿美元的注资。

第二，财政部和联邦储蓄保险公司将为花旗集团总计3060亿美元的债务（包括住房抵押贷款、商业房地产贷款等）提供担保，而这两方将从花旗集团获得相应的优先股；对于3060亿美元以外的风险资产，美联储将向其提供无追索权的贷款。

根据损失分享协议，在上述风险资产产生的损失中，290亿美元以内的部分将由花旗集团全额埋单；290亿美元以上部分的损失，90%将由政府承担，10%由花旗负担。政府所承担的损失将由7000亿美元救市经费和联邦存款保险公司的基金支付。

作为交换条件，未来三年花旗集团除非得到上述三大机构的许可，否则不可向股东提供每股1美分以上的季度分红。花旗集团高管的薪酬也要受到限制。

这三方在就此项计划发表的一份声明中表示：“美国政府正在采取必要措施，提振金融系统，保护美国经济。我们将继续尽我们所能来保护金融机构，并促使它们从金融危机中逐步恢复和发展。”

近来，美国花旗集团股价连日暴跌，财务状况堪忧。过去一周股价由9.52美元急降至3.77美元，累计跌幅达60%，集团市值现为205.44亿美元，在全球银行业的排名降至第五位。市场因此担心花旗一旦破产，必将给全球金融市场带来另一波冲击。

花旗是世界上最著名的老牌银行集团，目前在 106个国家和地区拥有2亿个客户账户。有分析人士称，花旗集团属于那种“大到不能倒闭”的公司，与美国金融体系有着密切的联系，美国政府不可能允许其重蹈雷曼兄弟倒闭的覆辙，定会全力拯救。此外，花旗集团高层在22日与美国财长保尔森和纽约储备银行行长盖特纳等举行了电话会议，就花旗正在面临的困境进行了探讨，最终促成该计划出炉。（肖亭 梁杉）