国家新医改方案一出炉，就引起南昌广大市民的深切关注：南昌市将推出哪些新举措，切实缓解百姓“看病难、看病贵”问题？新医改能让南昌市民得到什么实惠？对此，南昌市政府作出了积极的回应：将着力抓好基本医疗保障制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务等改革重点，为市民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，切实减轻百姓的看病负担。

基本医疗保障

农民住院封顶提至3万元 大学生纳入城镇医疗保险

今年，南昌市新农合筹资水平统一提高至100元，住院补偿封顶线由2万元提高到3万元。到3月底，南昌市全面完成2009年新农合农民参合自缴经费筹资工作，参合率比去年提高了近5个百分点。对特殊疾病门诊特殊治疗按住院补偿标准进行补偿，提高新农合基金使用率和参合农民受益水平。同时，强化“直补”工作监管，探索参合农民在相邻县、乡医疗机构住院医药费用按县内同级别定点医疗机构住院补偿工作，让农村困难群众就医更加方便、更有保障。

南昌市正逐步建立“分级保障、低水平、全覆盖、医疗救助、特殊人群救助”的全民医疗保障体系，从今年开始，大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险范围。南昌市高校大学生住院和门诊大病医疗，可以通过参加学校所在地城镇居民基本医保解决，大学生按照当地规定缴费并享受相应待遇，待遇水平不低于当地城镇居民。同时，对家庭经济困难大学生个人应缴纳的基本医疗保险费，及应由其个人承担的医疗费用，还将通过多种途径给予资助。

基层医疗服务

合理调整医疗服务网点 提升基层卫生服务能力

今年，南昌市将制定全市区域卫生发展规划，合理布局医疗网点，夯实机构卫生服务载体功能。各县重点加强县级医疗机构建设，城区推进社区卫生服务机构标准化建设。市疾控中心大楼、市血站大楼、新建县医院门诊综合楼、新建县中医院、安义县医院住院大楼等建设项目将先后交付使用，改善城乡居民医疗条件。

目前，城区188个社区卫生服务机构达到国家建设标准，居民步行15分钟就能到社区的卫生服务诊所就医，看病方便了，医疗费用也减少了，中心街道覆盖率和网络覆盖率分别达到100%和97.7%。在基层医疗卫生服务网络建设中，全市完成了470所乡、村卫生机构建设，设置社区卫生服务中心45所、站221个，为城乡基层卫生服务机构投入资金近2.3亿元。在城区，以综合性医院、专科性医院为龙头、社区卫生服务机构为基础、民营医院为补充的城市两级医疗卫生服务构架初步形成。

社区医疗

今年提供1859万元服务 公共卫生服务范围扩大

今年，全市县级疾控机构实验室装备达标率将大于70%，以乡为单位儿童计划免疫接种率将达到90%以上。同时，南昌市还将全面推行社区公共卫生服务卡，免费提供1859万元的社区公共卫生服务，让更多的群众享受更好的基本卫生医疗。

在近3年的时间里，南昌市持续加大了对卫生事业的投入，新增政府卫生投入重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障，为落实新医改打下了良好的基础。新医改实施具体操作方面的问题，将会在今后一系列配套文件实施中体现出来。可以肯定的是，市民看病负担将会越来越轻。 （记者肖苏萍）