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美国使领馆缘何成“超级堡垒”?
中国网 china.com.cn  时间: 2009-11-01  发表评论>>

25日,在伊拉克首都巴格达,中国驻伊拉克大使馆工作人员检查爆炸后馆舍被损毁的情况。

10月25日,伊拉克巴格达遭遇重大恐怖袭击,中国驻伊拉克大使馆也受到牵连。这一事件使得中国使领馆安全问题成为各方关注焦点。

实际上,自上世纪80年代以来,面对各种不断增加的袭击事件,美国不断加强其驻外使领馆的安全。高墙厚壁,铁丝环绕,水泥路障,重重关卡,许多美国驻外使领馆几乎变身为军事堡垒,其最新最大的代表就是今年年初落成的美国驻伊拉克大使馆。在使馆内部担任护卫的,除了众所周知驻海军陆战队之外,还有不太为人所知的美国国务院外交安全局特工。

可以说,美国驻外使馆变身“超级堡垒”是对一系列恐怖袭击的应对之计,美国在这一过程中所采取的各项安全措施对于其他国家也有一定借鉴意义。不过,被“堡垒”挡在外面的不止是袭击者,被圈在堡垒内的则是美国外交官。在保护本国外交人员和接触当地民众、执行外交任务之间,美国最重视的是前者,并未在二者之间找到一种平衡。

2008年10月16日,一名警员站在美国驻墨西哥蒙特瑞领事馆外。此前,有一名男子朝该领事馆开枪并投掷了一枚手榴弹,所幸手榴弹并未爆炸,无人伤亡。

 

黑色档案

美使领馆屡屡遇袭

2008年9月17日,美国驻也门大使馆遭遇汽车炸弹和武装人员袭击,造成至少16人死亡。

2006年9月12日,叙利亚安全部队挫败了一起企图炸毁美驻叙利亚使馆的恐怖事件,1名叙利亚安全人员和3名武装分子丧生,另有十多人受伤。不过没有美国人受伤。

2005年1月29日,位于巴格达“绿区”内的美国驻伊大使馆遭火箭弹袭击,造成2名美国人死亡,4人受伤。

2004年12月6日,美国驻沙特城市吉达的领事馆遭袭击,3名袭击者被打死,2名袭击者被捕,4名沙特安全人员遇难。

1998年8月7日,美国驻坦桑尼亚和肯尼亚使馆几乎同时遭到爆炸袭击,造成200多人死亡。事后调查发现,袭击为“基地”组织所为。

1984年9月20日,美国驻黎巴嫩使馆遭汽车炸弹袭击,至少14人死亡,包括2名美国人。

1983年12月12日,美国和法国驻科威特大使馆遭遇汽车炸弹袭击,至少4人死亡,80多人受伤。

1983年4月18日,美国驻黎巴嫩使馆遭汽车炸弹袭击,造成63人死亡,112人受伤,使馆建筑物大部分遭到毁坏。

1979年11月4日,约500名伊朗学生攻占了美国驻伊朗首都德黑兰的使馆,并扣押90人作为人质,其中65人为美国人。这场人质危机持续了444天,直到1981年1月20日,美国人质才全部获释。

自上世纪80年代以来,美国在海外的使领馆和外交人员就经常成为极端分子的袭击目标。为了确保其外交人员和设施的安全,美国不断提升其驻外机构建筑物的安全标准。

如今,防护栏、防爆墙、混凝土隔离桩、铁丝网等都已成为美国驻外使领馆的“标准配备”,在如此“铜墙铁壁”的护卫下,美国驻外使领馆已经变成一个个戒备森严的堡垒。

1998年,美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆几乎同时遭到袭击,至少224人死亡,其中就包括美国驻肯尼亚大使馆总领事巴利特及其儿子等12名美国人。此次袭击后,美国国会通过法律,对外交设施提供严格的安全保护。

1999年,美国政府制定了为期10年的使领馆安全升级计划,打算为此斥资110亿美元,其中84亿美元用于提升使领馆建筑本身的安全系统。

2001年“9·11”恐怖袭击后,美国政府宣布加强驻外使领馆安全为当务之急。布什政府为此先后投入数十亿美元,用于打造符合安全标准的驻外使领馆,所有新建使领馆必须符合《美国使馆设计标准》。此外,美国国务院每年斥资1亿美元为其在全球管理的设施加强安保。

文章来源: 广州日报 责任编辑: 未克
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