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   编者按:一年前奥巴马首次提出"无核世界"梦想,今年4月在核评估报告中正式提出"无核世界"战略,并主办首届核安全峰会。拥有最强大核武库的美国为何要"自废武功"?无核梦想又是否能照进现实?

 美国为何提出"无核世界"梦想?

去年4月,奥巴马在布拉格第一次面向世界亮出“无核世界”梦想。他当时发誓,美国将为实现无核世界这一长远目标而采取一系列步骤。人们很快发现这不是说说而已,美国切实在行动,而且速度之快令人咋舌。是什么让美国致力于建立"无核世界"?[详细]

核威慑对恐怖分子无效是关键原因
美常规军事绝对占优 无需核威慑

核恐怖主义和防扩散是美国面临最紧迫的威胁。核武器技术门槛日益降低,恐怖分子容易获得核材料,美国遭核恐怖袭击的风险在上升。美国核威慑政策对国家能起作用,而对恐怖分子起不到威慑效果。[详细]

美国享有常规军事的绝对优势,只要在核裁军过程中保持战略平衡,即使实现世界无核武目标,美国仍可继续保持自己的军事优势。应付来自国外的挑战,美国依靠常规军事优势足矣。[详细]

核武器安全管理容易出问题
"无核"有助舒缓美国财政压力

美国视核武为威慑手段,不会用于实战,因而核武器储存及使用的单位都不重视,已发生多起核武器安全管理事故。此外不少有核国家缺乏核安全保障技术,使得核事故、误判或非授权发射的几率增加。[详细]

核武器与核设施的维护需要大量资金,美国核方面的资金紧缺已10年,金融危机到来更是火上浇油。美国推动逐步乃至全面销毁核武器的计划,还有助于舒缓美国政府在金融海啸以后面临的财政压力。[详细]

无核构想有助美国占据"道德制高点"
摆脱穷兵黩武形象 巩固软实力

美国先是与俄一同核裁军,后调整核战略,不对无核国家使用核武,有助美国占据"道德制高点",冀望于别的国家跟着美国的步伐走,也压制那些有意取得核武器的国家,迫使其接受核不扩散条约约束。[详细]

美国推行"无核世界"构想,有助于重新建立在世界核裁军运动的领导权。这不仅能够使美国摆脱穷兵黩武的负面形象,还有助于美国重新融入世界,巩固美国的软权力。[详细]

 
·背景

"无核世界"构想主要内容    

奥巴马的“无核武器世界论”主张包括:美国采取实质性行动,致力于无核武器世界的和平与安全。

为此,美国将结束冷战思维,减少核武器在美国安全战略中的作用;立即与俄罗斯谈判,以新的深度削减战略武器条约,取代将于今年12月5日到期的现有条约。

迅速采取措施批准《全面禁止核武器试验条约》;寻求一项可核实的停止生产裂变材料的国际条约;推动国际民用核能合作,促进国际核燃料库概念;在四年内在全球回收不处于有效监管的核材料;在美国召集世界核安全峰会等。[详细]

"无核世界"构想三步曲

一步曲:发布《核态势评估》,代表美国对核武的新战略定位和新政策取向。

二步曲:华盛顿核安全峰会上,奥巴马将亲自上阵主持会议,敦促与会国支持美国零核理念,进一步奠定美国主导地位。

三步曲:5月联合国重审核不扩散条约。奥巴马将在头两炮基础上,把核裁军纳入核不扩散体制。[详细]

 

 “无核世界”是乌托邦?

世界除了美俄英法中5个联合国安理会常任理事国是有核国家外,印度、巴基斯坦、以色列等十几个国家也或明或暗地拥有核武器。有核还是裁核,关乎相关国家的安全与发展策略,绝不是能轻易、迅速地改弦更张的。

如何使之弃核?谈判?制裁?利诱?通过双边谈判、多边谈判,还是国际机制?奥巴马远未谋划出良策。所以无核构想被称为乌托邦式的幻想。[详细]

美国留一手 未承诺不首先使用核武
美国不对无核国家使用核武有前提

美国作为头号核大国,它做出任何削减和限制使用核武器的政策都值得欢迎,但美国新核政策仍见不到不首先使用核武器这样的条款,这就意味着,美国今后依然有可能使用核武器进行先发制人的打击。[详细]

美国虽承诺不对无核国家使用核武器,但有个前提:这些国家必须遵守不扩散核武器条约。如何确定是否遵守了条约,显然解释权依然在美国人手中。奥巴马在接受采访时表示,伊朗和朝鲜被视为例外。[详细]

各国发展核武器均有理由 核裁太难
大国核战略不见得会因"无核"改变

以色列发展核武因为要对付阿拉伯国家。印度想争地位便发展核武,这对巴基斯坦造成威胁,巴便非发展核武不可。这些国家都有政治上不得不为的原因,怎样裁?除非各国的矛盾都化解了,这又太难。 [详细]

各大国核战略不见得会因美国推行"无核"而改变。俄罗斯总统称敌人威胁到主权时,将首先使用核武器打击。英国首相强调英国不会单方宣布放弃核武器。而法国表示不会改变核战略,将保持核威慑力。[详细]

伊核、朝核问题依然很棘手
国际监督机构难以建立

美国希望以防止核扩散为由加大对伊朗的压力。美国还想达到限制或压制朝鲜核计划的目的。不过各国在这些问题上态度并不一致,很多国家不希望采取过于严厉的措施。美“统一步调”的想法很难实现。[详细]

要想使各国销毁核武器,必须先消除相互间的敌意、误解或防范,建立完全互信的国际关系构架。它能够执行、监督和确保所有核武器的销毁。但建立这样一个国际机构将比二战后建立联合国的还要难。[详细]

 
·背景

"无核世界"构想由来

自从核武器问世,不少政治家先后提出过要销毁核武器。

1945年11月15日,美国总统杜鲁门、英国首相艾德礼、加拿大总理金就在一份联合声明中表示,应该完全消除原子能的破坏性使用。

美四巨头提"无核世界"理念

2006年底,美国前国务卿基辛格和舒尔茨、前防长佩里、前参院军事委员会主席纳恩四位重量级前政要,发起缔造无核世界的新一轮倡议。

这四位美国前政坛巨擘,以及现实主义者的代表人物,2007年1月联名在《华尔街日报》发表题为“一个没有核武器的世界”的文章。

呼吁各国努力减小对核武器的依赖,阻止核武器扩散到潜在危险分子手中,并全面消除核武器对整个世界的威胁,最终实现无核世界的目标。

奥巴马接受"无核世界"理念

奥巴马表示愿意接受并且倡导这个理念,主张对美国多年遵循的核战略进行变革。[详细]

 

 如何让梦想照进现实?

奥巴马说他可能看不到"无核世界"的实现,但他相信实现无核武器世界是个过程,他坚信在他有限的任期内,将为推行这个目标打下坚实的基础。尽管通往无核世界的道路上障碍重重,但这个理念本身是高尚的,这个事业值得我们去努力。

虽然存在着反对、怀疑以及许多具体困难,只要各国能够在去核和无核的问题上真正看到共同利益,并且决心通过国际合作去追求这些利益,无核世界就不是一个幻想,而是一个可以实现的目标。[详细]

转变安全观念 从零和到零核
力促签署《不使用核武器公约》

目前的国际安全规则,大部分是冷战遗留物。对于核大国来说,就是要抛弃冷战思维,彻底放弃“零和博弈”、“相互摧毁”等旧的安全观,树立合作共赢的新安全观。[详细]

二是力促各国签署《不使用核武器公约》。“不使用核武器”规范是倡导“无核世界”的第一步和不可或缺的一部分。[详细]

采取阶段性核裁军方式
健全核安全国际机制

实现无核世界将是一个漫长的过程,采取阶段性核裁军方式是较为实际的选择。首先核超级大国最小化核武器库,在此基础上,各核武器国家参加多边核裁军谈判。[详细]

强化安理会有关核安全的决议。要求各国采取措施,防止大规模杀伤性武器及其材料落入非国家行为者之手。强化国际原子能机构(IAEA)核安全保障监督作用。[详细]

各国必须加强合作应对核威胁
美俄两国应作表率 分享经验

核扩散与核恐怖主义对任何国家而言都是重大威胁,要想应对这些挑战,各国必须加强合作,在核安全峰会上达成协议,确保核材料安全;在安理会开展合作,确保违反核扩散规则的行为受到惩罚等。[详细]

美俄作为拥有最强核能力的两个大国,有责任与各国分享经验,提供合作,确保自身核保安的同时,也帮助他国核保安进步。核裁军依然任重道远,美俄还应继续率先大幅度削减核武器。[详细]

        结语:对奥氏的批评集中于两点:一个是过于理想主义,“无核世界”是不可能实现的乌托邦。一个是美国大打道义牌,实际有自己的小算盘。小编倒是觉得适度的理想主义不是坏事,给了大家目标和前行的动力。至于小算盘,谁又没有呢?如果别人的小算盘于世界无害,咱也该投个赞成票,并且监督别人、也督促自己努力让梦想照进现实。

 
·资料

大国核立场

美国:承诺不对无核国使用核武器

俄罗斯:遭到大规模入侵才用核武

英国:不放弃核武 减少核武数量

法国:不主动攻击 保持核威慑力

中国:重申不首先动用核武器政策

其他国家核立场

印度前高官:拥有核武器的主要理由是为了对抗中国。

以总理奥尔默特曾说,以不会是第一个把核武器引入中东地区的国家。媒体解读,他是在暗示以色列拥有核武器。

朝鲜代表称,朝鲜主张从地球上全面而彻底废弃核武器。

伊朗最高领袖哈梅内伊重申并不寻求发展核武器。他说,伊朗已经多次表示本国的宗教信仰认为核武器是违禁的。[详细]

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策划:刘芳   liuf@china.org.cn 
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