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乌拉圭国家概况

中国网 china.com.cn  时间: 2011-05-31 13:53   发表评论>>

国名 乌拉圭东岸共和国(Oriental Republic of Uruguay, República Oriental del Uruguay)。

面积 17.62万平方公里。

人口 337.2万(2010年,联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会),其中白人占88%,印欧混血种人占8%。官方语言为西班牙语。66%的居民信奉天主教。

首都 蒙得维的亚(Montevideo),面积530平方公里,人口133.84万(2010年),年平均气温16℃。

重要节日 国庆日:8月25日。

国家元首 总统何塞·阿尔韦托·穆希卡·科尔达诺(José Alberto MUJICA Cordano),2010年3月1日就职,任期5年。

简况 位于南美洲东南部,乌拉圭河与拉普拉塔河的东岸。北邻巴西,西界阿根廷,东南濒大西洋。海岸线长660公里。地势平坦,丘陵和草原相见,平均海拔116米。属温带气候,1~3月为夏季,气温17~28℃,7~9月为冬季,气温6~14℃。年降水量由南至北从950毫米递增到1250毫米。

早期为查鲁亚印第安人居住地。1516年西班牙探险队到达。1726年西班牙殖民者建立蒙得维的亚城,开始殖民统治。1810年何塞·阿蒂加斯发起独立运动。1825年8月25日,胡安·安东尼奥·拉瓦列哈等一批爱国者收复蒙得维的亚城,宣告乌拉圭独立。1903年,红党的何塞·巴特列·奥多涅斯当选总统后,以畜牧业为依托,大力发展对外贸易和服务业,奠定了国民经济发展基础。20世纪上半叶,乌拉圭政治稳定、福利优厚、社会安宁,被誉为“南美瑞士”。60年代末经济出现困难,社会矛盾激化,局势动荡。1973年2月军人政变上台,实行独裁统治。1984年,军政府还政于民,同年11月红党候选人胡利奥·玛丽亚·桑吉内蒂当选总统,乌拉圭恢复民主宪制。1989年,白党的路易斯·拉卡列当选总统。1994年,桑吉内蒂再次当选总统。2000年3月,红党的豪尔赫·巴特列上台执政。2004年10月,左翼政党联盟广泛阵线总统候选人巴斯克斯在大选中获胜。2009年11月,左翼政党联盟广泛阵线总统候选人穆希卡当选总统。

政治 自上世纪80年代中期结束军人独裁统治后,乌民主政体不断巩固。2010年3月1日,穆希卡总统宣誓就职,成为乌拉圭历史上第二位左翼总统。穆希卡总统上任后,政治上力促团结,主动加强同反对派合作;经济上强调严控财政支出,加强金融监管,优化债务结构;在社会领域,着力改善民生,重视优化财富分配、打击贩毒、整饬治安,提高教育和医疗覆盖面,优先帮扶妇幼及贫困人口等弱势群体。目前,政局稳定。

宪法 1830年7月18日颁布第一部宪法,后经多次修改。1951年宪法废除了总统制,设立国务会议(最高行政权力机构)。1966年修宪恢复总统制。1973年军人政变后废除宪法。1985年民选政府执政后恢复。目前实施的是1996年修改并经全民公决通过的宪法。宪法规定:乌拉圭实行民主共和制,三权分立。设总统和副总统各一名。总统是国家元首和政府首脑,兼武装力量最高统帅。总统、副总统和各省省长均由公民直选产生,任期5年。总统不能连任,可隔届再次参选。现任副总统为达尼洛·安赫尔·阿斯托里·萨拉戈萨(Danilo Angel Astori Saragosa),2010年3月1日就职。

议会 两院制。参、众两院分别由30名参议员和99名众议员组成,任期5年,可连选连任。国会主席兼参议长由副总统兼任。众议长由众议员选举产生,任期1年。每年3月15日至12月15日为国会会期。闭会期间,由参、众两院组成常设委员会主持日常工作。现任众议长为白党成员路易斯·阿尔韦托·拉卡列·波乌(Luis Alberto Lacalle Pou),2011年3月就职。本届国会于2010年2月15日组成。各党派在国会中所占席位:

参议院众议院

广泛阵线16 50

白党 9 30

红党 5 17

独立党派人士02

政府 本届政府于2010年3月1日成立,设13个部。总统为政府首脑。除总统、副总统外,内阁主要成员包括:内政部长爱德华多·博诺米(Eduardo Bonomi)、外交部长路易斯·阿尔马格罗(Luis Almagro)、经济和财政部长费尔南多·洛伦索(Fernando Lorenzo)、国防部长路易斯·罗萨迪亚(Luis Rosadilla)、社会发展部长阿娜·玛利亚·比戈诺里(Ana María Vignoli,女)、教育和文化部长里卡多·厄尔里奇(Ricardo Ehrlich)、交通和公共工程部长恩里克·平塔多(Enrique Pintado)、工业、能源和矿业部长罗伯托·克雷伊梅尔曼(Roberto Kreimerman)、劳动和社会保障部长爱德华多·布伦塔(Eduardo Brenta)、旅游和体育部长埃克托尔·莱斯卡诺(Héctor Lescano)、公共卫生部长达尼埃尔·奥赖斯科 (Daniel Olesker)、牧农渔业部长塔瓦雷·阿格雷(Tabaré Aguerre)、住房、土地规划和环境部长格拉谢拉·穆斯莱拉(Graciela Muslera,女)。

行政区划 全国共分19个省。

司法机构 最高法院由5名大法官组成,需经国会批准。大法官任期10年,退休年限为70岁。院长由五人轮流担任,任期1年。现任最高法院院长为莱斯利·冯·龙帕伊(Leslie Van Rompaey),2009年9月10日就职。

政党 主要政党有:

(1)广泛阵线(Frente Amplio):左翼政党执政联盟,议会第一大政治力量。成立于1971年,包括人民政府运动、社会党、基督教民主党、共产党等派别。1973年被军政府取缔,1982年恢复合法地位。1989年、1994年两度竞选首都市长成功。1994年同其他左翼政党组成进步联盟—广泛阵线。2004年,新多数派加入,改名为进步联盟—广泛阵线—新多数派。2005年再次改名为广泛阵线。1994、1999和2004年三次推举联盟主席巴斯克斯参加总统选举,前两次未获成功,第三次在大选首轮投票中胜出。2009年,广泛阵线总统候选人穆希卡再次赢得大选。该党以社会民主主义为指导思想,认为民主应包括政治、经济、社会三方面内涵:追求政治民主,反对集权统治;追求经济民主,反对贫困;追求社会民主,主张经济与社会协调发展。在对外交往中主张通过对话和平解决争端,捍卫自决,反对干涉、封锁、以大欺小。现有20多个左派政党和派别,主要有“人民参与运动”(Movimiento de Participación Popular)、“乌拉圭大会”(Asamblea Uruguay)、“新空间”(Nuevo Espacio)等。2008年3月29日,“三月二十六日运动”派别(Movimiento de 26 de marzo)退出联盟。现任主席豪尔赫·布罗维托(Jorge BROVETTO)。

(2)白党(Partido Blanco):又称民族党(Partido Nacional)。在野党,议会第二大政治力量。1836年成立。代表农牧业主利益,在内地特别是农村影响较大。政治上主张维护国家主权、公民自由和宪法,追求正义的民主社会。主张改革经济、社会和国家体制。奉行独立自主、多元化外交政策,在自决和不干涉原则基础上同世界各国发展关系。1973年被军政府取缔,1982年恢复合法地位,曾于1990年至1995年执政。2002年10月退出与红党的执政联盟。党内有“埃雷拉派”(Herrerismo)、“实干派”(Manos a la Obra)、“全国罗查运动”(Movimiento Nacional de Rocha)、“全国挑战派”(Desafío Nacional)等派系。党的最高领导机构是全国领导委员会。现任主路易斯·阿尔韦托·拉卡列(Luis Alberto Lacalle)。

(3)红党(Partido Colorado):在野党,议会第三大政治力量。1836年成立。传统中右翼政党,代表工商资产阶级、社会民主主义者和自由职业者利益。信奉民主、自由、参与、社会公正原则。对内主张建立合理的国民经济体系,发展社会福利事业,公平分配收入。对外强调民族自决和不干涉政策,主张和平解决国际争端,积极参与和推动多边合作及拉美地区一体化。历史上曾执政100多年,1973年被军政府取缔,1982年恢复合法地位,1984、1994和1999年三度在大选中获胜,但近年渐趋式微。党内主要派别有“激进巴特列主义”(Batllismo Radical)、“巴特列论坛”(Foro Batllista)、“红色巴特列联盟”(Unión Batllista Colorada)和“九四运动”(Cruzada 94)等。全国执行委员会为该党领导机构,由15名委员按月轮值主席。设总书记1名,目前空缺。

重要人物 何塞·阿尔韦托·穆希卡·科尔达诺(José Alberto Mujica Cordano):总统。1935年5月20日出生于蒙得维的亚。青年时曾加入白党。上世纪60年代成为左翼游击组织图帕马罗斯全国解放运动的创始人和主要领导人之一,曾被捕入狱。1985年乌恢复民主后在大赦中获释。1989年,穆参与创建“人民参与运动”,同年该党加入广泛阵线,后逐渐成为广泛阵线内最大派别。1994年当选众议员,1999年、2004年两次当选参议员。2005年至2008年任牧农渔业部长。2009年11月在总统选举第二轮投票中胜出,并于次年3月1日正式就职,任期5年。已婚。夫人露西亚·托波兰斯基(Lucía Topolansky),2009年当选参议员。无子女。

文章来源: 外交部网站 责任编辑: 未克
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