7月5日，约5000名反对八国峰会的人士手持标语、旗帜在日本北海道首府札幌市举行示威游行，反对即将在北海道洞爷湖举行的八国集团首脑会议。 新华社记者 任正来 摄

当八国集团领导人７日聚首日本北海道之时，非洲国家正以既失望又期待的复杂心情关注着这次八国集团首脑会议。失望在于，发达国家３年前的对非援助承诺迟迟不能兑现；期待在于，非洲国家急需援助资金以启动经济发展。

在２００５年英国苏格兰鹰谷峰会上，英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯和美国共同承诺，在２０１０年之前每年向非洲提供２５０亿美元的援助。这一承诺当即受到国际社会的普遍欢迎和高度评价，也燃起了非洲国家摆脱贫穷、寻求发展的希望。

然而，距２０１０年大限已时间过半，发达国家在兑现承诺上究竟表现如何？

国际乐施会近日发表的报告说，自２００５年以来，发达国家在履行对非援助上只兑现了四分之一。而旨在监测发达国家履行对非援助承诺进展情况的非洲进步小组上月发表的报告则指出，发达国家对非援助承诺远远没有兑现。根据目前的执行情况，发达国家对非援助短缺数额高达４００亿美元。

发达国家的信誉度已经被非洲国家纷纷质疑。塞内加尔总统发言人日前向媒体表示，鹰谷峰会上的援非承诺是具体和明确的，没有理由拖延兑现。非洲国家期望发达国家在日本洞爷湖峰会上重申履行承诺的决心，并制定措施加快援非步伐。乌干达财政部长苏鲁马日前在接受新华社记者采访时表示，发达国家的援助对非洲发展至关重要，但援助在急需之时却迟迟不能到位。

发达国家常常以种种借口为自己的食言开脱，如非洲国家未能在推进民主、改善人权状况、惩治腐败、促进良政等方面取得令他们满意的成果等。一些发达国家甚至将援助当作交换条件，强制向非洲国家推销其价值观念，甚至干涉非洲国家内政。事实已证明，那些附加条件被强制推行后，一些非洲国家未能就此走上发展繁荣之路，反而陷入政变、战乱和动荡的境地，贫困和饥饿加剧。

在刚刚结束的非盟首脑会议期间，联合国千年发展目标非洲指导小组发布报告指出，非洲在实现千年发展目标方面远远落后于其他地区，已经取得的发展成就可能会被气候变化和地区冲突所抵消。

当非洲正成为全球粮价飞涨、油价飙升和气候变暖的受害者时，国际社会特别是发达国家有责任和义务伸出援助之手。因为，没有非洲的稳定与发展，就没有世界的和平与繁荣。（记者 谢美华 田野）