一场德国科学联合会重点项目“超级城市——超级挑战”的研讨会于11月12日上午在广州“德国大道”的会议厅举行。三位科学家讨论了城市快速增加所引发的问题，并向感兴趣的听众介绍了他们基础性研究的成果。

大而快速增加的城市对于管理来说是一个巨大的挑战。这点三位专家在讨论中达成了共识。一个特殊的危险在于政府行政能力的丧失，这会导致越来越多的非官方进程的产生。因此需要采取许多主要是在非政府层面实行的管理措施。由上百名科学家组成的德国科学联合会进行的研究主要就是为了弄清楚这些进程。

德国科学联合会把广州作为研究对象有其原因：世界上很少有其他城市人口的增长速度能超过中国南方这座港口城市。广州与塞内加尔首都达喀尔同时成为该持续六年的研究项目的中心。“我们主要研究全球化与地区的非政府化如何相互影响”，该项目负责人Frauke Krass女士解释说。他们之所以选择广州和达喀尔，是因为他们代表了两个极端。“一个是具有强大的国家控制力和充足的经济活力，而另一个则与之相反。”

在与现场听众的讨论中又谈到了一个重要话题，就是广州城市化所带来的问题。广州中山大学人类学教授周大明的研究方向就是城市移民，他指出，外来人口的一个重要部分就是农民工，当然还包括其他人群，如外来人才以及出租车司机、便利店或餐馆老板等所谓的“投资移民”。还有一些是由于搬迁项目所导致的政治移民。为了满足这些外来人口的生存必须有相应的基础设施，尤其是在交通运输，医疗和饮食方面。这就给政府增加了额外的负担，因为不同层次的外来人群对城市规划有不同的需求。

北京的城中村

讨论还涉及了生存条件较差的城中村。那里房租便宜，但是绝无 “舒服”可言。多特蒙德大学的Volker Kreibich教授说，同样的问题在上个世纪70年代的西班牙和意大利也存在。当时在这两个国家也存在这样落后的聚居区，但后来都被改造成了现代化的社区。这一改造在西班牙是通过有民众参与的国家调控完成的，而在意大利是由于需求的逐渐强烈而促成的。“重要的是，在这两种情况下，住宅都是私人所有。”人们可以通过出租经过投资改造的住房获得额外的收入。

周大明也谈到了居住条件恶劣的问题。他说：“许多人也认为这样的住房的确是一个问题。但是它们也有好处，就是给人们提供了便宜的居住空间。”也正是这些便宜的住房使必要的廉价劳动力成为可能，从而保持珠江三角洲在国际市场上的竞争力。

Krabicht提了一个问题：“或在工厂的职工宿舍或在城中村，二百万人挤在一起居住。如果所有人都要求有更宽阔的居住空间会发生什么？”周大明回答说：“这个问题可以通过提高价格得以部分解决。”

讨论中大家提出了很多问题，但是参与讨论的人影响力实在是有限，解决问题是政治的任务。Krass女士说：“对我们来说，能够先一步共同研讨基础问题是非常重要的。与管理层面进行接触就需要由中国同事来完成了。”周大明说：“我们会起草一份报告，为当地政府做决策提供帮助。”（中国网记者 奥利弗•茨瓦伦）