“从项目申报到获得批准，仅仅用了140天，宁波梅山保税港区的设立，创造了‘梅山奇迹’。”宁波梅山保税港区管理委员会经济发展局局长苏建宁对保税港区的飞速设立津津乐道。

　　2008年2月24日，国务院批准设立宁波梅山保税港区，这是继洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦之后的中国第五个保税港区。

　　按照苏建宁的观点，梅山保税港区的设立，与杭州湾跨海大桥建成带来的区位优势关系密切。“长三角的物流交通是个大网络，杭州湾跨海大桥是其中的‘主通道’，而保税港区却是个关键的‘节点’。贯通‘主通道’，将使关键‘节点’的设立变得更加迫切，意义也更加重大。”苏建宁分析说。

　　保税港区是经国务院批准设立，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域，是中国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊区域，是国家实施自由贸易区战略的先行区。在保税港区内，国内货物进入视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

　　宁波梅山保税港区位于宁波市北仑区梅山岛，规划面积7.7平方公里。梅山岛与大陆仅距500米左右，处于长三角的核心区，是宁波—舟山港的枢纽区块。她东临国际航道和锚地，西接象山港，北连北仑主港区，南靠舟山六横、佛渡等岛，区位优势得天独厚；另外，22.5公里的海岸线以及天然的深水岸线，使梅山岛可以停泊超级油轮和第五代、第六代集装箱轮。梅山岛的独特区位优势，将使保税港区在长三角中的地位日益彰显。

　　“2010年，2个10万吨级集装箱泊位将投入使用，2020年整个港区基本建成，集装箱吞吐能力将达500—600万标准箱。”苏建宁却说，建立这个保税区的意义更加非凡，“今后的总体目标将是建立自由贸易区。”

　　今后，这个36平方公里的梅山岛，将成为一个国际物流中转、配送、采购、转口贸易和加工的新型港区；将是生产服务业、物流服务业的发展热土；将是海岛休闲度假旅游和海岛特色旅游的首选之地；将是创意设计和进出口产品检测产业的海上明珠。杭州湾海域上，一个充满活力的自由贸易区的宏伟蓝图已经框定。(记者 梁国瑞 叶海/文 王坚颖/摄)

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