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多哈气候谈判进入“加时”
多哈气候谈判进入“加时”
实录:“中国碳市场与绿色发展论坛”
实录:“中国碳市场与绿色发展论坛”
中国对多哈气候大会结果满意
中国代表团团长解振华说,本次多哈大会对《京都议定书》(简称《议定书》)第二承诺期作出决定,要求发达国家在2020年前大幅减排并对应对气候变化增加出资,中国代表团对结果表示满意。
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会议看点
呼吁共同但有区别的责任
共同有区别责任
  中国、印度、巴西、南非呼吁联合国气候变化多哈会议落实共同但有区别的责任。
·全面平衡的会议
·承上启下的会议
谈判之路
风雨20年
风雨20年
  1992里约-1997京都-2007巴厘-2009哥本哈根-2010坎昆-2011德班,气候谈判今年迎来整20年。
·2011南非德班
·2010墨西哥坎昆
中国在行动

·国家发展和改革委员会发布《中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告》。
    《中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告》共分七个部分,包括减缓气候变化、适应气候变化、开展低碳发展试验试点、加强能力建设、全社会广泛参与、积极参加国际谈判、加强国际交流与合作等。全文约2万字。

·中国碳排放交易试点基本准备就绪 交易所已建成。北京、上海等七个省市已经开展了碳排放权的交易试点。
    中国碳排放交易试点是从2011年11月份开始启动的,确定了七个省市作为试点地区,现在各个试点单位都在开始启动这项工作,建立了专门的班子,编制了实施方案,也建立了交易的核查机构、认证机构。

·国家为鼓励政策实施,制定了相关激励和优惠政策,对部分能源企业减税免税,实施财政补贴。
    由于这些政策的实施,低碳产业在中国发展非常快,几年的时间,已经形成了一个产业,增加了很多就业机会,而且对中国的节能减排也作出了应有的贡献,非常符合市场经济的制度。

·2009年中国承诺,将确保完成2020年碳强度降低40%-45%目标,中国为此不断努力。
    2011年,全国能耗强度下降了2.1%,今年碳强度将下降3.5%以上。农业、林业、水利、海洋、卫生和气象等领域适应气候变化的能力得到了进一步提升,彰显了我国以实际行动应对全球气候变化。

·美国:从未承认过《京都议定书》有效,亦不会在第二承诺期下有所承诺,不过美国国内舆论指出,由于气候变化,“桑迪”飓风造成了500亿美元的损失,因而这一事件将如何影响美国在多哈会议上的谈判立场将是十分重要的。

·欧盟:今年10月下旬,欧盟各国正式决定了欧盟的立场,即愿意在《京都议定书》第二承诺期下承担有约束力的减排量。欧盟希望《京都议定书》第二承诺期可以从2013年开始一直持续到2020年。

·加拿大:作为美国在气候变化方面的“追随者”,对于《京都议定书》也持坚定反对态度:加拿大在2011年12月退出了《京都议定书》一期,且其环境部长肯特目前表示,《京都议定书》不能代表向前发展的路径。   

·澳大利亚:澳大利亚气候变化和能源效率部长格雷格·康贝特在11月9日表示,澳大利亚支持《京都议定书》第二承诺期。康贝特表示,如果不采取行动减少温室气体排放,澳大利亚经济将在2020年面临严峻的震荡。

气候谈判百科

·联合国气候变化架公约  《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放,以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约。公约于1994年3月21日正式生效。

·京都议定书  1997年12月,149个国家和地区的代表在日本京都通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。

·巴厘路线图  由于“巴厘路线图”总的方向是强调加强国际长期合作,提升履行气候公约的行动,从而在全球范围内减少温室气体排放,以实现气候公约制定的目标。“巴厘路线图”重中之重是《巴厘行动计划》。

·第一承诺期 《京都议定书》首次以法律文件的形式规定了缔约方国家(主要为发达国家)在2008年至2012年的承诺期内应在1990年水平基础上减少温室气体排放量5.2%,此为议定书的第一承诺期。

·气候谈判“双轨制” 目前联合国气候变化谈判遵循的“双轨制”是指签署和未签署《京都议定书》的发达国家和发展中国家分别应该履行和采取的应对气候变化的措施。主流意见认为,“双轨制”仍将是未来谈判的基础。

·共同但有区别的责任 “共同但有区别的责任”原则一直是中国参与国际气候谈判的基础。它规定发达国家应承担的减少温室气体排放(“减排”)的量化义务,而没有严格规定发展中国家应当承担的义务。

·碳交易机制  碳交易是为促进全球温室气体减排,减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。目前,三种排减机制都允许联合国气候变化框架公约缔约方国与国之间,进行减排单位的转让或获得。

·快速启动资金  在哥本哈根气候大会上通过的《哥本哈根协议》上,发达国家承诺在2010年和2012年之间,给予300亿美元“快速启动资金”,来帮助那些最贫穷的国家和最受气候变化影响的国家抗击气候变化。
图片报道
多哈气候大会开幕
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多哈气候大会开幕在即
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世界各国代表会聚多哈 进行气候变化谈判
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联合国总部因飓风“桑迪”蒙受巨大损失
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