（二）全球性别平等发展的整体评价

对照1995、2006年各国性别发展指数和性别权力指数的变化，可以清楚地看到以下现象。

1.世界上任何一个国家都没有实现性别平等

到2006年，即便是在两套衡量标准中都排名第一的挪威，性别发展指数为0.962，性别权力指数为0.932，与标志着性别平等的“1”仍有一定的差距。

2.多数国家两性平等发展的整体状况都有所改善

从1995~2006年，多数国家的性别发展指数和性别权力指数都在不同程度上增大了。例如，在1995年性别发展指数排名第一的瑞典的数值为0.919，到2006年，居第一名的挪威的数值为0.962。在1995年性别权力指数排名第一的瑞典的数值为0.757，到2006年，居第一名的挪威的数值为0.932。1995年位于全部130个国家中最后一名的阿富汗的性别发展指数为0.169，2006年全部136个国家中最后一名尼日尔的这个数值为0.292。

3.从各个国家人类发展指数和性别发展指数之间的差距看正在缩小，无论正负值，都是如此

换言之，各个国家或地区妇女与男子之间的差距逐渐缩小了；1995年，人类发展指数和性别发展指数相减，得到最大负值的西班牙为-26，巴林为-21，阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯各为-20，到2006年，差距最大的是沙特，但这个数字已减少到-10；1995年最大正值的波兰为21，斯洛伐克为17、捷克为16、匈牙利为19，俄罗斯为15，到2006年，差距最大的肯尼亚为5，斯里兰卡为4，俄罗斯、哈萨克斯坦、多米尼加各为3。在本文选取的发达国家中，1995年两个数值差距最大的加拿大为-8、日本为-5，在2006年两者之差分别为-1，-5。

4.不同国家有较大差异，发展很不平衡

一些国家的性别发展指数在过去十余年间有较大提高，从排序上看，卢森堡上升29位，爱尔兰上升26位，科威特上升20位，巴林上升18位，阿联酋上升14位，韩国上升12位，中国的排名也提升了7位；另一些国家的排序则显著下降了，如津巴布韦、斯威士兰各下降31位，赞比亚下降29位，土耳其、中非共和国各下降26位，泰国下降25位，俄罗斯下降21位。如果不考虑排名本身，只看性别发展指数的变化，实际上这些国家该指数的下降幅度并不大，但足以说明10余年来一些国家性别平等发展水平不升反降的实际情况。（详见表5）

表5 部分性别发展指数排名变化幅度较大的国家（1995~2006年）

5.一个国家的人类发展指数与性别发展指数并不必然成正比

人类发展指数高的国家，性别发展指数可能相对较低，如沙特阿拉伯等部分阿拉伯国家和日本、韩国这样的高人类发展国家或中等人类发展国家都存在这种情况。事实上，人类发展指数本身已经是一种以人为中心的衡量体系，如果将人类发展指数、性别发展指数与各国人均国内生产总值相比，就会呈现出更加不同的图景，从另一个角度显示性别平等发展程度与经济水平并不完全并行的现实。

综上所述，经过从1995年至今十余年的发展，全球性别平等发展的整体状况可以概括为：进步与挑战并存，“对妇女，进步是稳定、缓慢而痛苦的”；挑战仍然很严峻，没有任何一个国家实现性别平等，性别平等在政治参与、经济参与、教育机会等方面的发展并不均衡，地区差异十分显著。