人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，这是我国宪法明确规定的。但在一些案件的审理过程中，地方和部门保护主义严重，干扰办案现象普遍，司法权威日益受到挑战。对此，省高级人民法院院长蔡彰建议，国家财政部应改革和完善人民经费保障体制，实行独立的司法预算。探索建立人民法院的业务经费由国家财政统一保障、分别列入中央财政和省级财政的体制，为法院独立办案创造有利条件。

另外，他建议全国人大和中央组织部改革和完善法官任免制度。探索建立最高人民法院和高级人民法院法官由全国人大常委会任免，中级人民法院和基层人民法院法官由省级人大常委会任免的体制，最大限度地克服地方保护主义。