刘勇

民航全行业今年前三个季度的净利润高达137.2亿元，其中国航前三季度净利润34.87亿元、南航23.42亿元、东航10.35亿元。在这种背景下，国内航线燃油附加费从昨天起上调至800公里以下60元、800公里(含)以上100元的历史最高价位。 （11月6日《广州日报》）

之前，有个问题始终没有完全弄明白：乘客乘飞机买了机票，为什么还要“额外”支付几十到百元不等的燃油附加费？并且，民航总局也有一个机票价格下浮不能超过45%的硬性规定，机票价格即使因航油成本增加需要涨价，直接调整不就行了，何必要不停地调整燃油附加费？仅就今年而言，燃油附加费已经变动了三次，分别是60/100元(1月1日至1月21日) 、50/80元(1月21日至11月5日)和60/100元(11月5日至今)。

如今我终于明白，在燃油附加费当中，蕴涵了很深的玄机。

就以眼下为例。国际原油价格飙升造成航油价格上涨，所带来的成本增加，航空公司想到的不是调高机票价格，而是要求上涨燃油附加费。这样做的好处是：既可以“名正言顺”地将航油涨价的成本都转嫁给乘客，又还可以避免因直接提高票价方式“惹众怒”——看嘛，我们航空公司机票价格并没有涨价，也不想涨价，而是原油价格飙升“逼迫”燃油附加费上涨；上调的燃油附加费只能消化部分航油价格上涨带来的成本，我们航空公司也是原油价格飙升的受害者。

不得不承认，航空公司在机票之外另设燃油附加费，实在是一个精心设计的高招。不但可以将由于航油价格上涨增加旅客乘机成本的责任推得一干二净，而且还成功化解了买方市场下，因机票上涨可能造成的各家航空公司恶性竞争风险。

笔者在“佩服”燃油附加费高招精明之余，不由得想起金庸老先生笔下的“九阴真经”来。据说，“九阴真经”又叫先天真气，是一种至阴至柔的罡气，有自动防身之效、金刚不坏之身。练会了包你天下无敌——机票之外另设燃油附加费，不就是航空公司练就的一身“九阴真经”么？有了这等功夫，航空公司在原油价格飙升之时，不但没有丝毫的成本增加压力，而且还可以做到进退自如、游刃有余——按照计算，国内各大航空公司因为航油涨价带来的成本增幅大约是107.9亿元，而据保守估计，今年全年各大航空公司征收的燃油附加费将高达140亿元。换句话说，光是今年一年，航油涨价带来的成本增加，不仅没有给各大航空公司造成亏损，反而因燃油附加费的调整贡献大约30亿元的纯利润。

航空公司的“九阴真经”将航油涨价的压力化为无形，堪称“功夫高手”。可如此神功，却是以牺牲广大乘客的利益为代价换来的。实际上，燃油附加费的调整，是一种变相的机票涨价。涉及到亿万公众的利益，即使需要调整，也必须经过程序正义——价格听证会，让利益相关方都表达各自的意见。直接武断地用调整燃油附加费的方式，掩盖不了涨价转嫁成本的实质，同时也不利于督促航空公司节能挖潜。因此，“至阴至柔”的燃油附加费应当休矣。