■ 王中营

社会责任是构建和谐社会的重要条件，是维系社会公平正义和良好秩序的道德基础。企业作为社会物质财富的重要创造者，其经营活动不仅是为了维持自身的生存和发展，而且也是为了实现全社会的共同利益。因此，企业在创造物质财富的同时，还应积极承担相应的社会责任，这对推进社会主义和谐社会的构建至关重要。

一、企业发展中出现的主要问题

企业是社会的一分子，为社会创造了巨大的物质财富，促进了社会的发展，但企业在发展的同时也给社会带来了很多问题，如社会资源的枯竭、严重的环境污染、安全事故、质量问题、诚信问题、对劳动者的歧视和压榨等，从而引起人们对企业应当承担的社会责任的反思。

1.劳动者权益保护问题。据调查，我国因接触粉尘、毒物和噪声等而存在职业危害的职工在2500万人以上，全国每年约 70 多万人患职业病，严重影响职工身心健康；此外全国每年因安全事故死亡就有13 万多人，伤残 70 多万人。另据全国总工会2005年的调查，2002－2004年职工工资低于当地社会平均工资的人数占81.8％，还有12.7％的职工工资低于当地最低工资标准。并且有很多企业没有与员工签订劳动用工合同，员工在遇到如职业病、欠薪、辞退等问题需要投诉时，找不到任何凭据。

2.环境保护方面的问题。当前，我国的环境保护形势非常严峻，江河水质、海洋生态、城市空气质量和声环境等方面的情形都让人忧虑。调查显示，目前中国每年产出的GDP当中，有18％是通过透支生态环境和自然资源取得的。与发达国家相比，我国的能源利用效率较低，每单位能源消耗生产的GDP，仅相当于发达国家的1／4左右。

3.企业社会公益责任严重缺乏的问题。以慈善捐赠为例，目前国内工商注册登记的企业超过1000万家，有过捐赠纪录的不超过10万家，即99%的企业从来没有参与过捐赠。在2005年上半年《福布斯》杂志第一次公布的“2004年中国慈善榜”中，人们发现，中国富豪们的捐赠只不过是其资产总额的百分之几而已。《胡润2006中国慈善企业榜》共有50家上榜企业和基金，共捐赠41亿元人民币，平均每家8000万。这50个上榜企业平均将年销售收入的0.15%用作了慈善事业，而根据胡润百富介绍，国外前十大企业将年销售收入的0.5%捐献给了公益事业。美国贫富差距虽然也十分严重，但美国的富裕阶层的企业和个人，每年通过各类基金会做出的慈善公益捐助有6700多亿美元，亦即通过第三次分配的财富，占到了美国GDP的9%，而我国只占到0.1%。由此可见，目前我国企业公益慈善事业严重缺失。

4.行业诚信建设和消费者利益保护问题。一些企业唯利是图、制假售假、偷逃税款、违法经营，法制观念极其淡薄；还有一些企业无视市场规则，破坏公平的市场竞争环境，扰乱市场秩序；企业高层管理人员缺乏现代企业家精神，对企业疏于管理，导致企业效益下滑，进而损害雇员和利益相关者的权益；一些企业缺乏诚信，发布虚假信息，误导公众；生产假冒伪劣产品，欺骗消费者；搞假破产逃避债务，通过假包装到市场上圈钱。小到烟、酒、饮料和化妆品等日用品，大到家电、汽车和建筑等大型产品，我国市场上充斥着各种各样的假冒伪劣产品。诸如SK-II、毒奶粉、苏丹红、石蜡油等等事件的发生严重损害了企业与消费者之间的关系，造成了企业与消费者之间诚信的流失，也对社会诚信造成很大的影响。

二、增强企业社会责任的必要性

企业是社会财富的创造者，也是履行社会公德与商业伦理的责任单位，在构建社会主义和谐社会中，企业的作用至关重要。社会的和谐离不开企业的发展，企业的发展也离不开社会的和谐，因此企业在处理自身与社会的关系时，必须主动承担起自身应履行的社会责任，把社会的发展与企业的发展融合起来。

1.企业承担社会责任是构建社会主义和谐社会的必然要求。企业是我国经济建设的支柱和社会经济发展的动力，它承担着创造社会财富、满足社会需求、促进社会就业、维护社会稳定等重要责任。企业在社会的法律框架内进行经营活动，遵守包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法在内的所有法律、法规，并带动企业的雇员、企业所在的社区共同遵纪守法，将有利于中国社会的民主法治、公平正义的形成；企业通过自愿的方式，完成包括道德和慈善责任在内的更深一层的社会责任，将有利于诚信友爱社会氛围的形成，并促进中国整个社会的进步与安定。企业服务社会，影响社会，而社会也为企业提供其生存与发展所必需的社会环境、自然环境和人文环境；社会的和谐发展，将为企业创造更多的商机和更有利的条件。因此，企业履行社会责任，是构建社会主义和谐社会的基础工程。

2.企业承担社会责任是提高企业竞争力，实现企业可持续发展的要求。企业的资源来源于社会，企业的利润来源于社会。企业只有履行好社会责任，融入社会的发展，获得社会的认同，才能拥有生存和发展的土壤，才能获得持续发展的基础和条件，也才能持续稳定地实现自身的经济利益。越来越多的企业实践和众多的研究成果充分说明，企业承担社会责任与企业的经济绩效成正相关的关系，而不是像传统经济学理论所认为的会加重企业负担、影响其利益，企业完全可以将社会责任转化为实实在在的竞争力。因此，企业的社会责任是通向企业可持续发展的重要途径，它符合社会整体对企业的合理期望，不仅不会分散企业的精力，而且能提高企业的竞争力和声誉。企业履行社会责任会给企业带来高销售量和忠诚的顾客群，从而提升财务业绩，所以说企业履行社会责任对其自身的发展是一种机会。社会责任是企业利益和社会利益的统一，企业承担社会责任的行为，是维护企业长远利益，符合社会发展要求的一种“互利”行为。这一行为对企业来说不仅仅是付出，同时也是一种收获。

3.企业承担社会责任是中国企业参与全球性的生产协作和分工的前提条件。以往人们认为，企业活动就是追求利润，向社会提供产品和服务；现在这些看法有了改变，要求企业还必须承担道德方面的社会责任的呼声越来越高涨。世界上大部分的跨国公司已经充分意识到，公司利益的实现要以社会公众利益的实现为前提：公司利益与公司环境，特别是公司的可持续发展能力与环境、社会的关系不是分离的、对立的，而是相互促进、相互协调的；企业承担社会责任对企业的可持续发展是有好处的，不承担社会责任就会付出很大代价；不仅要使企业生产的产品拥有较高的知名度，还要树立良好的品牌形象和企业的社会形象，才能够更多地赢得顾客的青睐和消费者的满意。因此，越来越多的跨国企业逐渐把社会责任视为增进经营信誉和提升公众形象的重要事项，这种责任主要是企业为自己的行为向社会作出道德上的“担保”。跨国公司不仅在公司内部的管理、经营理念中体现了对企业社会责任的承担，而且还主动参与到企业社会责任在全球推广的运动中。经济全球化和全球产业结构的调整，为中国企业产业结构升级和优化提供了巨大的机遇。而遵守跨国公司间逐渐形成和被认可的游戏规则已经是中国企业在进入国际市场时无法规避的选择。对于中国出口加工和外贸企业社会责任的监控已经成为各大跨国公司频频“发难”的重点。包括麦当劳、耐克、迪斯尼、沃尔玛在内的许多跨国公司，针对它们的中国供应商和分包商，相继开展了以劳工标准检查为内容的社会责任运动，一些跨国公司还在它们的中国公司内设立了相关的社会责任部门。中国的企业只有适时地加入全球契约，才能适应时代的挑战。

三、增强企业社会责任的建议

企业除了必须顾及股东的利益以外，还必须关照受企业决策与行为影响的人，即其他“利益相关者”的利益，包括员工、供应商、消费者的利益，乃至有关环境保护、社区和谐的利益。如何善待这些利益相关者，满足他们的利益要求，担当与他们的责任关系，就构成了企业社会责任的主要内容。然而企业的基本性质决定了企业不可能自发地承担社会责任。因此，企业履行社会责任，就需要企业、政府、社会三者之间形成良性互动，使企业致力于实现包括所有利益相关者的共同利益的最大化，承担起对利益相关者的社会责任。

1.建立企业社会责任评价体系。我国已有的企业社会责任评价体系都是以经济指标为基础的，有关企业社会责任方面的立法分散诸多法律法规之中，在企业法、公司法等市场主体法中缺乏一种原则性、宣示性的规定，没有明确不同的企业形态的市场主体承担社会责任的范围。这样的评价体系已经不能适应经济全球化的趋势和要求，也不利于中国的企业提高国际竞争力。我们有必要在借鉴国外企业社会责任评价体系先进经验的基础上，构建一套适合中国国情，适应我国经济社会发展水平和企业实际情况的规范化、全方位的企业社会信用和道德评价体系，促使企业改变以往的经营方式和责任意识，形成能反映企业经济效益、社会效益和生态效益的经济核算与评价指标体系，在此基础上进一步把人本管理、商业道德和精神文明等指标化，融入企业经营的每一个环节，使得对环境的保护和人本管理告别抽象与模糊，变成在实践中更具可操作性，并将企业声誉、企业形象、顾客忠诚度、结构性资产等无形资产也纳入到体系中去，引导企业经营者把追求经济效益与履行社会责任有机地统一起来。

2.加强政府在企业承担社会责任中的作用。企业承诺履行企业社会责任并切实付诸实施，是建立在考虑公共利益、高度的政治敏感和对可持续发展的清醒分析之上的自觉行为。然而，从企业本身的内在发展来说，企业不会自愿去承担消除垄断、消除外部的不经济性以及实现社会目标等责任。另一方面，在面对企业时，个人常常是处于弱势的。因而企业与个人之间发生某种契约关系时，处于强势地位的企业对个人发生的不公正、非正义行为的可能性较大。当不公正行为发生之后，人们面对强大的企业只能求助于政府，期待政府采取相应的措施来维护社会公平与正义，使企业承担起应负的社会责任。不少人知道零售业巨头沃尔玛以社会责任标准没有达到它的要求为由，淘汰了很多供货商。但沃尔玛如此重视企业社会责任感并非源于它的自觉，也不是一贯如此。曾经有一位名叫帕特里克·布拉迪的沃尔玛残疾员工，由于上班后没能在本来应去的药房工作，而是被安排去打扫垃圾以及到停车场去收拢顾客推出去的购物车，便以随意变更他的工作实际上是对残疾人的歧视为由，将沃尔玛告上法庭。陪审团裁定沃尔玛须向原告赔偿750万美元。正是这种严厉的惩罚性措施，在很大程度上使得沃尔玛的社会责任感大大增强。

3.建立完善的社会监督体系。企业承担和履行社会责任，离不开全社会的支持和关注。企业承担社会责任的情况直接影响社会公众的利益，同时公众又是企业所生产产品的消费者，他们对企业的支持程度决定着企业的生死存亡。公众的行为趋向对企业具有引导示范作用，因此扩大公众的参与权对企业承担社会责任具有强大的外在压力。非政府组织作为社会主体的第三方，相对公正，没有私利，发现问题的成本也低，可以做很多政府力所不能及的工作。比如，它可以根据国家法律，或者代表群众对民营企业的污染行为提起诉讼，捍卫公众的环境权益，还可以定期公布环境报告，对环境问题进行及时分析，以督促民营企业承担企业社会责任。新闻媒体可以形成强大的舆论力量，进而对企业施加影响，促使企业更好地承担社会责任。因此，要充分发挥舆论媒介、社会公众、社会组织的作用，肯定履行社会责任企业的善行，同时谴责不履行社会责任企业的恶行，以营造推进企业承担社会责任的氛围，最终形成多层次、多渠道、全方位的监督体系，促进企业承担社会责任。

总的来说，企业主动承担社会责任，是我国现代化建设进入新的历史阶段社会对企业的必然要求。全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，必然产生对企业社会责任的召唤；企业也要勇于承担起社会责任，从而为建设社会主义的和谐社会做出应有的贡献。

（作者为甘肃省武威市94129部队政治理论教研室主任）

责任编辑 刘晓洲