美军战略需求的灵活变化是出了名的。最近则更强调灵活，选择特种部队出身的斯库梅克上将任美陆军参谋长就可见一斑。况且国防部长拉姆斯菲尔德还在文章中赞同了这位新参谋长的“水龙头”比喻———美军现在好比水龙头安装太高的一桶水，能流动的总是上层的一小部分，桶底的水老也放不出来，因此必须增加灵活性，建立更多的“模块化部队”。

为适应这种变化的最新例子，就是五角大楼宣布取消耗资380亿美元的“科曼奇”直升机研制计划，使这个花费21年时间和80亿美元，至今尚未生产出一架可用直升机，号称美国陆军历史上规模最大的项目宣告“流产”。

什么原因呢？美军原来设想的是：这种双发动机、双飞行员，有隐形性能的直升机是准备拿来与苏联和华约国家作战的，已经属于拉姆斯菲尔德所说的“过时”的武器装备。而现在，美陆军需要的则是轻型、灵活的直升机，拿来与恐怖分子和游击队作战。况且，原来每架定价是1200万美元，现价已升高到5890万美元，这样一来，原来可买2000多架的计划，势必减少到600多架。

美陆军参谋长斯库梅克上将说：“这是一项重大决定，不过我们知道它是正确的。”他建议国会把用于2011年前研制生产121架“科曼奇”的146亿美元拨款改为增购796架“黑鹰”及其它直升机，并对目前在编的直升机进行升级和现代化改造计划，以应美国陆军的急需。

其实，这种“该叫停时就叫停”的例子在美军的历史上可谓屡见不鲜。

美军这种严循战略需求的精神更是极为敏感的。甚至当一架F—117隐形战斗机在南联盟刚刚被击落时，美国马上就掀起了对隐形飞机的可靠性与必要性的质疑。据说其答案价值数千亿美元，因为美国空军及海军原本都正在致力发展隐形技术，空军方面打算追加生产64架F-117S隐形战机（每架造价9000万美元）、21 架B—2轰炸机（每架造价2.5亿美元）。如果隐形的效果不大而可以轻易被击落，那这些计划不该早日“叫停”么？

实际上，美军的这种做法就是对“军需为母”这一“装备黄金律”的遵循。当年美国的艾森豪威尔总统曾严厉斥责过武器装备研制中的游离战略需求的倾向，他说：“像：‘紧要的’、‘不可少的’、‘绝对最低’等字眼，成了肆意滥用的词句，争论中各派都竭力鼓吹并坚持自己的观点，但这种观点显然不可能都对。”后来的美国防部长温伯格也曾在武器装备发展中开展过“四反”运动—— —反过高估价、反欺诈、反浪费、反滥用。

这个本来很清楚的黄金律，今天仍有强调的必要，还有更深层的原因。那就是：因为和平时期发展武器装备的迫切性不那么显现了，容易被淡忘；市场机制使经济效益突出了，热点有转移；而且，对于武器装备本身,科技人员往往看重其技术的先进性,而不是作战的适用性。

武器装备越复杂，越需要精深的专业知识，因而这个领域越来越成为专业技术人员的“领地”。这种现象并不完全使人乐观，因为它有可能带来更多的游离作战需求的危险，也就是出现“军品不军”的问题：重技术性能，轻作战效能；考虑技术性能指标多，考虑实际作战效能少；没有真正落实到战斗力上。法国一海军少将曾指出：“军工集团只考虑军火工业本来的目的性，而不考虑创造出来的装备的军事利害关系。”

美国曾专门组织过对武器装备的“评比”，以评出“最好的”与“最差的” 武器装备，其标准共有6条：“实用可靠、便于维护、价钱低、大量装备、满足实战和优于对手。”可谓用心良苦。

《解放军报 》  2004年05月26日