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阎学通:台海在2016年前可能无军事冲突危险(图)
中国网 china.com.cn  时间: 2008-06-14  发表评论>>

解放军某炮旅复杂电磁条件下演习[资料图片]

解放军某炮旅复杂电磁条件下演习[资料图片]

自1999年李登辉提出“两国论”,我就开始预测台海可能发生军事冲突。2000年陈水扁上台后,我一直预测台海发生军事冲突不会晚于2008年。然而,2008年台湾举行的“入联公投”和领导人选举,不但没有引发军事冲突,反而伴随的是更加稳定的和平前景。

在此,我先要为我预测的不正确向读者道歉,然后与读者共同讨论,是谁维护的台海和平?有人认为是国民党上台,马英九接受“九二共识”才有了台海和平。然而,台海自1979年起就没发生过战争,到底是谁维护了台海和平呢?

台海和平的基础

台海和平始于1979年大陆宣布和平统一政策而非马英九赢得2008台湾大选。国共两党之间的内战并没有在1949年完结,双方进行军事攻击的行为一直持续到1978年底。

和平是指没有大规模军事暴力行为的状态。1979年1月1日,《全国人大常委会告台湾同胞书》宣布:“中国政府已经命令人民解放军从今天起停止对金门等岛屿的炮击。”从这一天开始至今,台海便没有了军事暴力冲突,国共举行的任何军事演习都未形成军事暴力冲突,由此台海有了持续近30年的长期和平。

台海长期和平的直接原因是大陆实行了和平统一政策。自国民党政府退守台湾后,就不再具备反攻大陆的军事实力。

1950-1953年朝鲜战争的结果表明,连美军都无力战胜中国人民解放军,国民党的军事力量更不可能实现武装反攻大陆。于是50年代后期,美建议台湾当局采取“一中一台”或“两个中国”的政策。

当1964年中国进行了核试验,成为核大国,国民党政府只能将“反攻大陆”作为政治口号而不再是其现实政策了。

1971年大陆恢复了联合国合法席位, 1978年中美建立外交关系。这意味着美国或台湾当局主动发起两岸战争的可能已消失,只要大陆不对台湾进行军事打击,台海就能和平。

故此,当1979年大陆开始实行和平统一政策,台海就出现了和平状态。

台海长期和平的深层原因是大陆以经济建设为中心的政治原则。自1978年实行改革开放政策,中国政府将经济建设作为国家的最高任务,因此大陆对台政策的首要目标是追求两岸关系有利于经济建设,统一成为一个未来的政治目标。

自20世纪80年代起,大陆许多人认为武力统一台湾不利于大陆经济建设,到了90年代这种认识发展成为武力阻止“台湾独立”不利于大陆经济建设。

1993年李登辉开启“台独”政策后,使“台独”势力不断发展。随着“台独”势力的发展,和平统一政策无法取得进展,而更为紧迫的问题是如何阻止“台湾独立”。

1996年大陆在台海举行军事演习,以军事威慑的方法阻止“台独。”然而,“台独”势力并不因此而退缩。虽然,人们怀疑不进行军事打击是否能阻止台湾最终的“法理独立”,但以经济建设为中心的原则还是让大陆至今没有对“台独”采取任何军事打击行动。

台湾金防部代号为“联信97-1”的重炮射击演训于6日清晨登场,图为参演的155公厘加农炮开火。

台湾金防部代号为“联信97-1”的重炮射击演训于6日清晨登场,图为参演的155公厘加农炮开火。

台海和平的新稳定

2008年开启了台海和平的新稳定期。以往30年的台海和平时而稳定时而动荡。

台湾和平在1979-1992年间是稳定的,没有发生军事冲突的危险。这一时期台海和平的稳定性源于两岸执政党都反对台湾独立,且都无意短期实现统一。

台海和平在1993-2007年间则是不稳定的,其不稳定性源于台湾当局搞“台独”,大陆不能容忍台湾走向“独立”。从2008年起,台湾和平重新回到没有军事冲突危险的稳定局面。

目前台海和平的稳定性基于两点,一是台湾当局不使用“台独”语言表达其争取国家主权地位的政策,二是大陆不以武力回应“台独”蓄意挑衅的政策。胡锦涛主席于2008年3月4日发表对台政策讲话,明确提出:“我们将始终如一地履行对台湾同胞做出的承诺,既不会因局势的一时波动而有任何动摇,也不会因少数人的蓄意干扰而有任何改变。”

搁置对“九二共识”的争议是目前台海和平稳定的前提。大陆和台湾对“九二共识”的理解不同。大陆认为“九二共识”的核心是一个中国,而马英九政府则认为“九二共识”的核心是“一中各表”,即两岸是一个共同中华文化,但是两个主权国家。

马英九就职演说的英文稿将其中文稿中的“两岸同属中华民族”译为“In light of our common Chinese heritage(基于共同的中华传统)”。他赢得大选后,立即提出两岸“互不否认”的政策。在其就职演说的多个同一自然段中,他交替使用“台湾”和“中华民国”为主语,以表明“中华民国”就是台湾。在演说的结尾,他更是明确了主权领土范围是台、澎、金、马。

由于两岸对“九二共识”认识不同,因此搁置对“九二共识”的争议就成为两岸和平稳定的前提。胡锦涛主席于今年4月7日接见台湾新当选的副领导人萧万长后,萧万长抗议大陆有关于胡锦涛主席会见他的报道中有“一中原则”字样,此后大陆对台的官方讲话中便不再出现“一中原则”的字样了,取而代之的是“九二共识”字样。例如,在回应马英九就职演说时,台办主任陈云林5月22日的讲话说:“当前,两岸双方正为在‘九二共识’基础上恢复协商谈判作出积极努力,并展开相关准备。”讲话中没有使用“一中原则”字样。这个作法体现的是大陆对台政策中的“搁置争议”原则。这表明,双方都承认“九二共识”,两岸关系仍无法稳定,还得搁置对“九二共识”的争议才能稳定。

搁置对“九二共识”的争议是搁置两岸之间的主权争议。自1993年台湾当局开始搞“台独”起,两岸之间的矛盾性质就发生了变化,由政权之争转为主权之争。马英九在就职演说时讲:“两岸问题最终解决的关键不在主权争议,而在生活方式上的核心价值。”他还讲:“台湾要安全、要繁荣、更要尊严!唯有台湾在国际上不被孤立,两岸关系才能够向前发展。”显然,马英九所定性的两岸关系发展前提是南北朝鲜的那种主权分立。

文章来源: 环球时报 责任编辑: 麦琪
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