新华网北京4月8日电 美国国防部长盖茨6日表示，五角大楼将对2010年国防预算进行改革，建议大幅削减用于研发、购买昂贵且超前军备的支出，投入更多资源满足美军在伊拉克和阿富汗等现实战场的装备需求。

美国舆论认为盖茨建议的计划是出于战略和现实的综合考量，预示奥巴马政府对美国安全威胁有了新的研判，表明五角大楼可能改变传统的以打大规模常规战争为主的军事战略，转向对付恐怖主义等非常规的战争。

在布什政府时期，美国坚持把"大国战争"看作是威胁美国国家安全的首要因素，大肆鼓吹"中国威胁论"和"俄罗斯威胁论"，花巨资研发常规武器，例如F-22"猛禽"战机，目的是为了维持美国军事对其他大国的优势。然而美国在打击国际恐怖主义的战果乏善可陈，阿富汗局势仍然动乱不一，而且恐怖活动开始向巴基斯坦蔓延，以致奥巴马3月决定增兵1.7万人到阿富汗。

因此， 盖茨在新闻发布会上说，今后几年内，美军将投入更多小规模、低技术且非常规的战事中，与当前伊拉克和阿富汗的战况相似。因此，2010年国防预算中，有必要大幅削减用于"未来作战系统"和F-22战机等先进军备项目的投入，增强兵力、购买更多"掠食者"无人驾驶飞机。

《洛杉矶时报》发表评论认为，盖茨的目的是把军费开支重点从应对中俄等传统对手的大规模战争，转移到对付塔利班等武装的小规模冲突之上，是奥巴马政府重建美国军力的第一步。

《商业周刊》说："盖茨的预算蓝图旨在改造美国的军事能力，使之符合美国应付武装分子和低强度冲突的需要，而不是对付中国这样的的传统对手。"

实际，盖茨的计划间接地表明是美国深陷金融危机泥潭、面临财政困境的无奈之举。目前，美国正经历上世纪"大萧条"以来最为严重的金融危机，由于美国政府面临天文数字的财政赤字的压力，取消或调整原计划中的项目最自然不过的事。建议取消的项目有：130亿美元的总统直升机；价值100多亿美元新的远程轰炸机；100亿美元的导弹防御系统；价值达1600亿美元的陆军"未来作战系统"也被迫调整。

盖茨自己也毫不讳言地说，建议取消这些引人注目尖端武器计划的目的是为了节约经费。《商业周刊》说，这能为政府省下大笔金钱。

然而， 盖茨的计划在新闻发布会上一宣布，立即在美国上下引起一片哗然和质疑声。

首先，有舆论质疑消减常规武器后，美国是否有能力保卫本土安全。共和党议员库夫曼说，"我们需要确保永远不要近视地着眼于当前威胁，损失了应对未来伊朗、朝鲜，甚至中俄对美国利益潜在威胁所需要的常规战力。"

《华盛顿邮报》说，"就在朝鲜发射导弹进入轨道时，奥巴马消弱了我们的盾牌"。

其次，有不少人认为，计划将损害美国军工复合体的利益，他们将坚决反对和抵制。美国有线电视新闻网说，由于军方、军火商和军工企业集中地区议员的强大压力，新方案将受到强烈的抵制和挑战，即使通过也将在执行中改头换面。

美国最大的军火承包商洛克希德·马丁说，如果五角大楼削减订购F-22战机，其位于佐治亚州和得克萨斯州的工厂不得不被迫裁员，威胁到9.5万个工作岗位。《纽约时报》说，来自乔治亚州和奥克拉荷马州的众议员说将予以反击，因为飞机和军工项目能给带来就业，刺激经济。

由此不难判断，盖茨的计划想获得国会的批准，恐非易事。（余申芳）