据日本媒体报道，日本自民党在日前召开的年度会议上宣布，该党将在年内推动公投修宪，将去年11月公布的和平宪法修订草案提交全民进行公决，以把“自卫队”改为“自卫军”。那么，“自卫队”与“自卫军”有何不同呢？

体制变化有利于提升军力

目前，日本拥有自卫队人员24万，虽然没有冠以“军队”的名号，但实际上已发展成令人担忧的军事力量。从全球的军费开支情况来看，日本每年的军费排在第二位，居美国之后。分析指出，一旦“自卫队”变成“自卫军”，日本的军事体制将发生较大变化，将更有利于其扩张军事力量。

第一，防卫厅将升格为“防卫省”，而“防卫省大臣”对日本对外政策影响极大。

第二，修改交战规则，更加强调进攻。“交战规则”对军队而言异常重要，它为军队在执行任务时如何行动提供了参考和依据。目前，日本自卫队交战规则的主旨是，在

遇到袭击时不能主动反击，必须先向上级请示。而“自卫军”成立后，交战规则将作相应修改，这从近期日本航空自卫队准备修改交战规则就可看出端倪。

第三，可能出现海军陆战队这一新的军种。目前，日本的军事力量分为陆上、海上和航空自卫队三个军种，虽然有类似于海军陆战队的部队，但并没有单独编列这一军种。未来日本“自卫军”一旦成军，必将受到美国的影响，建立海军陆战队，以更方便地进行美日一体化建设。

第四，突破“集体自卫权”的禁忌和“武器出口三原则”的束缚，强化与美国研发导弹防御系统。

“自卫军”建立之后，这些限制性条文将变成一纸空文。特别是日本军队成立之后，与其他国家进行军事贸易合作将“名正言顺”，日本有可能一跃成为武器出口大国。

据日本一家研究机构预测，如果允许日本出口军火，日本将控制世界舰艇市场的60%，军用电子市场的40%，航天市场的25%—30%。

大量采购装备筹建“自卫军”

目前，日本政府在为建立“自卫军”进行法律准备的同时，也采取了其他令人关注的举动，为建立“自卫军”做准备。

日前，日本防卫厅长官额贺福志郎在华盛顿同美国国防部长拉姆斯菲尔德举行会晤时，向美方正式提议，在今年3月发表的新《日美安保宣言》中，明确加入将日美同盟安保功能从亚太扩展到全球的内容，这无疑拓宽了日本“自卫军”今后赴海外活动的范围。下个月，最新成立的日本自卫队联合参谋部将进入实质性运转阶段。

而更为重要的是，现在日本政府正在积极进行军购，企图为“自卫军”打下一个坚实的基础。根据日本政府“2005至2009中期防卫力量发展计划”，日本自卫队的武器装备采购计划主要包括：海上自卫队采购20艘舰艇，并对3艘“宙斯盾”级驱逐舰进行技术改造；航空自卫队完成对26架F-15战斗机的现代化改装，采购22架F-2战斗支援机、7架新型战斗机、8架新型运输机，引进1架空中加油机；陆上自卫队采购49辆90式新型主战坦克。此外，据日本《产经新闻》去年10月报道称，海上自卫队拟在其舰艇计划中增加采购高速运输舰。在导弹防御系统方面，日本除与美国共同研发新型的“标准3”海基拦截导弹外，还计划从2006年底开始部署导弹防御系统，在2010年前部署124枚“爱国者 3”型导弹。

有分析指出，在至今仍未对其侵略历史作出深刻反省的情况下，日本又重新走上建军之路，实际上已经为东亚的安全敲响了警钟。（特约记者 章卓）