党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。协调是发展观的一个重要内容，在推进中国特色军事变革进程中，以科学发展观为指导，统筹协调好与发展相联系的各方面重大关系，中国特色军事变革才能有新局面、新突破。

协调国防建设与经济建设的关系

坚持国防建设与经济建设协调发展，在经济发展的基础上推进国防和军队现代化，是推进中国特色军事变革必须把握的重大指导原则。当前，全面建设小康社会是党和国家既定的战略方针。积极推进中国特色军事变革，必须服从服务于国家经济建设的大局，把国防建设纳入国家整体发展规划之中，形成国防建设与经济建设相互促进、协调发展的良性循环机制。国防科研要加入国家科技创新体系。把一些国防科研的基础项目纳入国家科技战略，既可实现优势互补、成果共享，又能推动军用技术和民用技术的相互转化。依托国民教育培养军事人才，既可解决军队急需人才问题，节省军队办院校的投入，同时对促进地方院校建设，增强全民国防观念也有重要意义。地方在进行一些基础性建设时，也要兼顾军事功能，既要促进经济建设，又要考虑到国防和军队的需求，做到军民兼用，把国家的发展利益与安全利益协调起来，实现国防效益与经济效益的统一。

协调机械化建设与信息化建设的关系

机械化是工业时代军队建设形态的本质与核心，而信息化是信息时代军队建设的本质与核心。它们之间虽然有着一系列重大的差别，但亦有着密不可分的内在联系，协调好二者之间的关系，必须走复合式发展的道路。在这个复合式发展进程中，机械化建设和信息化建设绝非半斤八两、平起平坐的关系，代表新质的信息化建设，是其中占主导和支配地位的主要矛盾，必须把信息化建设作为重点，摆在优先发展的地位。同时，又要以机械化建设为基础。近几场高技术局部战争的实践表明，机械化装备是信息化战争不可或缺的平台。信息化程度越高，对机械化平台的要求越高，没有机械化程度的提高，各种信息技术优势也就无从形成和发挥。因而在推动我军复合式发展进程中，必须统筹兼顾机械化建设与信息化建设，使二者相互依存、高度融合，协调发展。

协调重点建设与体系建设的关系

中国特色军事变革是一个要素多、范围广、层次深、影响大的复杂系统工程，是军事系统整体状态出现的一次质的飞跃。主要包括军事科技的革命及武器装备水平的跨越，人才知识结构的更新和人才培养机制的完善，军事思想的解放和作战理论的创新，军队体制编制的调整和优化，军队教育训练的改革与提升等等。因此，中国特色军事变革最重要的任务和目标就是要把握全局，通盘考虑，从战略层面宏观，筹划设计体系建设，把军事领域的诸要素紧密结合在一起，创建科学完整的信息化军事体系。当然，搞好体系建设，并不意味着眉毛胡子一把抓。由于国家财力有限，现实的国情和军情不允许我们铺开摊子样样搞，这就要求我们在推进军事变革的进程中必须加强重点建设。要集中有限的资源和力量，首先在重点领域取得突破，同时有目的、有计划地把重点建设所取得成功经验、成熟技术逐步扩展到体系建设的相关领域，以重点建设的突破带动体系建设的全面发展。 （郭松岩）

中国国防报 2004年04月08日