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易华录董事长韩建国解读智慧城市建设

发布时间: 2016-01-04 10:39:26  |  来源: 中国网  |  作者: 宋若冰  |  责任编辑: 宋若冰
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中国网:现在全国经济下行压力比较大,运用PPP模式建设智慧城市是否有一定风险?

韩建国:经济转型中阵痛是有的,但首先要对中国经济有信心,信心在哪里?在于相信人们都向往美好的生活——这就是需求,这就是信心,这就是市场。只要找到最根本、最符合人性的解决方案,那肯定输不了。在全国经济下行的形势下,冬天肯定有的,企业也一样。但是冬天并不可怕,大家抱团取暖,共同调整。在冬天的时候准备好迎接春天,开春以后,再去变暖。

20149月,国务院出台了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,首次明确了将PPP作为地方融资的新方向。财政部随后发出了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,正式要求推广运用PPP模式在全国范围内开展项目示范。此后,国家相继出台了多项政策意见,投入了极大力度支持PPP模式在国内的推广。现在PPP模式已成为趋势,并逐步成熟。PPP模式实现了政企的真正合作:由政府合力把关筛选项目、给予特许经营权、风险共担利润共享、风险管理透明化、长期经营等,无疑对社会资本有很大吸引力,加上吕梁具有丰富的资源,在为城市建设贡献力量的同时,能实现企业长期盈利,从而实现政府、社会资本、企业的共赢。

说到风险,要看你是否在做正确的事和正确地做事。首先是做正确的事情,第一要符合国家的整个发展需求。第二,发挥行业的发展需求、趋势需求。第三,你能够干好它,还要有创意、有品质地做好。正确地做事,第一,要有远见;第二,要有品质;第三,要有活力;第四,要有文化。我觉得先进的理念,先进的思路,先进的思想指导下的,那肯定是攻无不克,战无不胜。当然每一个事情总是有风险的,尤其是在创新和探索的过程中。现在李克强总理也在说,要有容错机制,在探索和创新的过程中,总是对不确定性和风险进行挑战。怎么战胜风险?就看你是不是有杀手锏,那就是思路、顶层设计和软实力,以及面对风险能不能管控,它是一个系统全方位的思考 

 

中国网:谈到政府与企业合作,您觉得在智慧城市的建设中政府可以释放什么样的资源?

韩建国:现在任何政府的资源都很多,大致分三类。第一类是非经营性的,例如信用中心,由企业来做,政府向企业购买服务。企业做起来更专业,也不需要政府增加编制,政府也不用自己来做每年的系统扩容、升级;第二类是总经营性的,包括城市管理、社会安全、公共安全、交通等,例如台北的整个交通不是交管局管的,交警管违章罚款、处理事故,而其他平常的交通是由台北城市运营服务中心管;第三类是经营性的,就是搭了这个平台以后,共同经营,企业、商铺原来都是势单力薄,现在搭建大平台,大家共享产品的宣传、推广等,把它打造成一个通向全球互联网的空间和平台。我们说“110010000”,一个平台、一百家企业提供服务,实现一万人的就业,服务城市几十万甚至百万的民众。

这样政府也可以比之前的财政支出更小,但由于跟专业的人员合作,反而得到更大的收益和更好的效果。

 



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