中国网8月3日讯（记者周晓磊 通讯员陈耀宗 庄凌龙）3日上午，福建省晋江市公安局召开刑侦大队受国务院命名表彰十八周年新闻发布会。记者从发布会现场了解到，由公安部刑事侦查局、宣传局和人民公安报社共同主办的“热血铸剑 丹心卫民”全国公安百佳刑警推选宣传活动,日前公布第二批候选人名单，晋江市公安局党委委员、刑侦大队长陈金超成为泉州市唯一一名候选人。
今年46岁的陈金超，1991年参加公安工作，一直奋战在刑侦工作岗位，先后荣立个人二等功1次、三等功4次，被评为“福建省新长征突击手”、“福建省公安系统严打整治斗争先进个人”，荣获“福建省五一劳动奖章”等称号。
18年前的今天，晋江市公安局刑侦大队被国务院命名为“特别能战斗的刑警队”。作为晋江刑警的一份子，陈金超融入了晋江刑警“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的“背包精神”。
18年后的今天，“我们完成了由铺盖卷和旧床板的‘传统背包’，向‘脚板＋键盘’的‘数字背包’转变，使‘不求背包常打，但求精神永驻’的理念，成为晋江刑警的文化灵魂”。
从“特别能战斗”的队伍里锻造成长的陈金超，2012年担任刑侦大队第五任大队长，“弘扬刑侦大队优良传统，带领刑侦大队再铸辉煌”，陈金超上任时用简短的两句话勉励自己，带领刑侦大队挑战各种“不可能”，被誉为“金牌超人”。
刑事发案每年保持15%的下降幅度
在晋江，这里诞生了被习总书记总结推广县域经济发展的“晋江经验”。县域经济基本竞争力连续16年位居全国百强县的第5至7名，综合经济实力连续23年位居福建省县级榜首，常住人口114万，外来人口高达117万，经济繁荣，也给社会治安带来了严峻的挑战。
2012年初的晋江，“两抢”日均警情20多起，群众出门不敢挎包、在路上不敢打手机，人们谈“抢”色变。而在今天，晋江“两抢”零警情已成新常态，“两抢”案件今年上半年已下降到6天1起。
用陈金超的话来说，“惩恶扬善，匡扶正义，保民安宁”既是一名刑警的使命，也是一份沉甸甸的责任担当，更是一份惩治犯罪永不言退的宣战书。在局党委的支持下，他带领刑警们向各类刑事案件吹响冲锋号。
在晋江市公安局，抢夺案件被列为第九类暴力犯罪案件，“一案一专班”，每一起“两抢”案件都有专人负责跟进、研判，“一键围追堵截”和“24小时快速破案”等机制，提升了抓现行、快打击能力。
与“两抢”同样是各地公安机关眼中的“硬骨头”，百姓心中恨之入骨的“灾星”还有入室盗窃案件。晋江市公安局引入命案侦破机制，将入室盗窃案件作为第十类暴力案件来攻坚，入室盗窃案件从2011年的日均13起下降到今年上半年的1起。
小案不小看，小案连民生。陈金超推动成立福建省首支县级反扒专业队。队员们着便衣，顶酷暑、冒严寒，在公交车、医院、商场、户外广场默默跟踪守候，昼夜不停，风雨无阻，将扒手一一捕获归案。公交车、医院扒窃案件由最高峰的月均100多起下降到如今月均不到5起。
针对群众同样反映强烈的盗窃“三车”（汽车、摩托车、电动车）高发问题，他还建立专门管辖机制，成立盗抢机动车犯罪侦查中队，采取“从案到人、从车到案、从人到案、从人到人”的多元化侦查模式。盗窃“三车”案件从2011年高峰期的日均40余起降至今年上半年日均不足2起，实现了从案件高发之地向案件少、群众安全感强“平安绿洲”的华丽蜕变。
2 012年以来，晋江刑事案件以每年15%的速度下降。今年上半年，晋江刑事立案数同比2011年下降62.4%，“两抢”案件下降98.4%，盗窃“三车”案件下降93.7%，入室盗窃案件下降90.4%。
刑事案件破案率全省县级第一
群众看公安，关键看破案。面对直接危及群众生命财产安全的“命案”等大要案件，晋江市公安局健全落实“四长必到”、“五侦同步上案”的大要案快侦快破长效工作机制，2012年以来，现行命案保持100%侦破，且没有留下一个命案逃犯，“两抢”案件保持100%侦破记录。2017年上半年，入室盗窃案件破案率达71.6%，盗窃“三车”案件破案率达78.4%。
今年上半年，晋江各类现行刑事案破案率达58%，居全省县级第一。
在高破案率的背后，凝聚着陈金超与他团队的艰辛，实现了新形势下刑侦工作的与时俱进。在刑侦专业化改革方面。晋江公安根据刑事发案规律特点，按照“二人一组，三组一队”运作机制，设立重案、盗窃、“两抢”、诈骗和机动车犯罪侦查等44支专业队，用“专业化”打击“职业化”，做到专业队警力配置科学集约、分工协作有序高效，攻坚克难加强力量。
在刑事科学技术建设方面。晋江公安建立起全国首批县级示范刑事科学技术室、全省首家县级DNA实验室，严格落实“一长四必”制度，推行分级分类勘查模式，深入开展破案会战，做到“快勘查、快采集、快录入、快比对、快落地”，为快破案、多串案、办好案提供证据支撑。2016年以来，案件勘查率96.1%，十类案件勘查率100%；2016年，现场勘查综合考评位居全省第一，受公安部通报表彰，被福建省公安厅定为“全省现场勘查示范基地”；刑事科学技术室蝉联全国示范刑事科学技术室，首批通过省级实验室资质认定评审。
在反诈骗工作机制方面。2016年3月，晋江公安率先成立全省首个县级反诈骗中心，实现公安、金融、通讯“三方联动”，落实联络员制度，与8家主要商业银行签订警银合作协议，建立完善警银协作“八项制度”，通讯部门接入专线，派员入驻中心，按照案件类别设立四个专门打防小组集中开展研判打击，做到接警快、查询快、止付快、封堵快、抓人快。2017年上半年，破诈骗案件数比升22.4%，刑拘嫌疑人数比升19.7%，诈骗案件发案数比降27.4%，群众经济损失比降3.2%，自2016年以来保持“两升两降”目标。
在小案合成快侦方面。晋江公安以被省公安厅确定为全省公安改革“完善侦查部门合成作战机制”唯一试点单位为契机，整合研判中心、网安大队等全局资源力量，建立起合成研判作战中心，实现多警参与、多轨联控、多侦联动，实现“小案”合成“快侦”，极大提升打防犯罪效能。2016年以来，通过快速合成研判作战破获案件3037起，抓获犯罪嫌疑人2162名；破获的案件中，发案后24小时内破获占30%左右，72小时内破获近70%。
