2007年6月21日下午,中国社会科学院台湾研究所王建民教授、对外经贸大学国际经济研究院庄芮教授作客中国网“香港回归十周年系列访谈”,谈CEPA协议与香港经济。以下为访谈实录。
[中国网]:
请两位老师简单谈一谈1997年之前,到香港回归之后,又到CEPA2000年实施,到现在,这三个阶段两地的经贸往来、合作呈现出一种什么样的特点?
[王建民]:
首先我们很高兴和中国网的网民一起谈CEPA。我是研究台湾经济、台湾政治,也涉及到港台关系。内地、香港签订更紧密的协议,有什么背景,刚才内部因素、外部因素讲了很多,我从另外一个角度归纳一下,有三个方面:第一是大陆的优势,中国大陆加入世贸组织之后,我们对国际上要开放大陆的市场,在这之前,我们和香港能不能达成一个首先向香港提供更多的支持或者扶持,给香港提供一次机会,如果不给香港提供这次机会,香港得到的会少的多,所以入世之后,开放国内尤其是服务的市场,香港回归之后,确实遇到了非常大的困难,亚洲金融危机,对东亚冲击很大,香港又是城市型经济,冲击是很大的。
回归之前和回归之后,两地合作有什么样的不同的特点。我从宏观方面讲一下,回归之前,首先香港是西方经济体系的一部分,原来是属于英国管辖的地区,它的管理、运作都是西方的东西,回归之后,香港逐渐融入中国经济体系了,这是从大的宏观的、历史的角度去观察到的。
第二,在之前,香港与内地经贸关系发展很迅速,改革开放之后,大陆经济发展和香港经济发展相关,香港到内地投资很多,但是这种经济发展是非制度性的,缺乏制度性的安排,CEPA之后,明显是有制度性的东西,这是非常不同的东西。另外,我们在过去,在CEPA之前,内地和香港经济关系的发展,更多的是以贸易为主,香港到内地投资为主,其他的服务业领域的合作还是非常少的。CEPA之后,从货物贸易逐步走向服务贸易,这是很大的不同。
[庄芮]:
我补充几点,刚才说到97回归之后,到2004,两地的合作,我非常赞同王教授前面的观点,除此之外,这个特点如果让我们总结一下,97之前两地的经贸合作更多的是呈现出一种单向的特点,香港是内地引资的一个窗口,也是我们对外的一个桥梁。总之,它是一个窗口的作用。
但是回归之后,到2004年CEPA实施这个阶段,是属于调适的阶段,处于相互融入的调适,香港对如何融入内地有一定的疑虑,或者说不太明确,内地如何把香港纳入内地经济,也是一个问题,所以双方是属于调适阶段,这也是两地的特点。到2004年CEPA协议之后,特点就是深入,双方的经贸合作都体现了深入的特点。双方的合作从货物贸易扩大到了服务贸易,CEPA当中还有一些投资便利化的措施,总之已经是双向的融合,因为这时候内地已经入世,内地的市场也全面开放,香港的金融等等一些服务提供者开始进入内地,这是之前所没有的。(唐佳蕾)
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