2007年6月21日下午,中国社会科学院台湾研究所王建民教授、对外经贸大学国际经济研究院庄芮教授作客中国网“香港回归十周年系列访谈”,谈CEPA协议与香港经济。以下为访谈实录。
[中国网]:
我们也知道,CEPA实施以来,它也签订过三次的补充协议,也就是说,CEPA实施过程当中遇到了一些问题和障碍,请两位简单谈一谈它遇到了哪些问题呢?
[庄芮]:
CEPA实施过程当中确实是遇到了一些困难,去年我们跟香港贸发局和商务部一起做了一个“如何发挥香港新优势”的课题,去年我们也开了一个会。在跟很多港商交谈或者调查的时候,我们发现了很多障碍和问题,有很多港商认为“大门开了,小门没开”。主要的作用是一个方面,CEPA在执行的过程当中是有一些障碍的,比如说有一些在审批当中耗时过长,手续烦琐,第二是双方理解的理念不太一样,比如说港商到一些地方政府去了,拿着CEPA的一些优惠条件,政策空间,觉得我可以进入这个行业,比如说牙医什么的,他会发现在执行的过程当中,地方政府对政策的理解和他不一样。
[王建民]:
这里面讲到了制度的对接,香港是西方制度的理解,大陆有自己的法律体系,这些不理解,就有很多技术上的障碍。因为地方和中央还不一样,制度上不一样,这个东西是非常复杂的,我们政策是好的,但是执行过程当中肯定有技术的麻烦,需要在过渡的过程中逐步解决。我们讲CEPA影响到底有多少,我都同意庄芮说的,第一是信心增强了,香港经受了那么大的挫折,六十年以来经济发展从来没有过这样大的挫折,对CEPA寄予了很大的希望。
另外是外商的信心。还有就是建立了新的平台,这对内地和香港经济发展的合作建立了新的平台,之后香港和内地的经济发展都以CEPA框架作为基本的东西,在这个框架来进行合作;
[庄芮]:
第三是市场的背景,正好在经济开放的大发展之中,中国正在崛起,提供了很多的机会,不仅仅是珠三角,而是整个大陆发展的机遇,这个机遇是非常大的,所以不能简单地从零关税直接的效果去看,它的间接效果比直接效果要大得多。所以它的影响是非常深远的。它有积极意义,但是执行过程当中,确实有很多技术性的问题需要在发展中解决。(唐佳蕾/文字整理)
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