河北省承德市市长艾文礼(摄影：中国网 王锐)

9月6日上午，河北省承德市市长艾文礼做客中国访谈，就新的历史条件下承德将面对的机遇与挑战，以及其定位为“京北通港枢纽、特色产业强市、旅游文化名城、山水园林城市”的有关情况进行了介绍。以下是文字实录：

[中国网]:通过您的介绍，能让我们感受到承德这个地方人杰地灵。通过您的介绍我们也感受到，其实承德这个地方它的地理位置非常的优越，在环渤海的经济区，那它现在的发展态势是怎么样，它未来发展的话，有哪些自己独特的优势和特点呢？

[艾文礼]:承德应该说从“十五”以来，特别是党的十六大以来的这几年，是承德的发展历史上最好的时期。概括起来就是发展的势头强劲，发展的优势明显。应该说发展的机遇难得，概括起来是三句话。发展的势头强劲这几年我们无论在经济发展的速度，还是在经济发展的质量，以及人民生活水平的提高等方面都是承德历史上最好的时期。

第一，它的经济总量不断的增加。

我们在2002年的时候经济的总量已经达到了200亿。2004年上了300亿，2006年达到了425.9个亿，应该说上了一个大的台阶，翻了一番。财政收入在2002年是16个亿，2003年是19.2个亿，到了2006年我们达到了58.6个亿，也是翻了一番，这是经济的总量。

第二，个就是县域经济得到了长足的发展。

大家都知道承德是8县、3区，在这8县3区当中贫困县占的比重是不少，我也可以坦率的跟大家讲。但是这几年县域经济发展的速度是非常快的，我们在全省有一个县域经济的排名，2004年和2005年承德的8个县平均在全省排位是上升了12个名次。到了2006年平均是上升了15个名次。比如说我们的宽城县，虽然是国家级贫困县，但它的财政收入达到8个亿，今年就可以超过10个亿，这是县域经济。

第三，人民生活水平得到了提高。

在这方面特别是农民这几年得到了好处，我们国家退耕还林，实行生态造林，而且承德这个地方刚才我们讲到了，它的森林资源比较好，所以说在林业上面我们搞林业产业。包括养蘑菇，种菜等等。因为这个地方的气候比较特殊，再加上我们畜牧业的大发展，养牛、养猪、养鸡使农民的生活得到了提高，这一点是我们感到欣慰。

第四，应该说这几年社会事业也得到了长足的发展。

这是我说发展的势头强劲。发展的优势明显，对承德的事情我讲了四句话：第一句是优势在资源；第二句叫差距在总量；第三句是制约在基础；第四句话是障碍在观念。这是我们对承德市情的深化和认识。

说优势在资源，这主要是从经济发展的规律上讲的，从承德的比较优势讲。承德刚才我讲了它有矿产资源优势，特别是钒钛资源，我们想打造中国北方钒钛基地，钒钛的总量是3.59亿，超贫钒钛已经达到了75.59亿吨。应该说这个资源是别处没有的。除此之外我刚才讲到的生态资源、水资源，还包括我们历史文化积淀的资源，特别是旅游等等。

所以说这个优势非常突出，差别在总量主要指我们的经济总量占全国的比重很小，十一五末都在4%左右，所以说就很难有话语权，可以忽略不计，这个有很大的差距。再一个承德是一市连五省的区位，打造这五省城市必须连贯交通。现在我们的八条高速公路规划了，京承高速承德段通了，北京这边正在抓紧施工，所以我们觉得承德经济欠发达，承德落后就是因为交通的制约。

当然除此之外障碍还是在观念，需要进一步解放思想、需要进一步解决思想障碍和体制障碍。这是我说的发展优势明显，发展的机会难得，为什么这样讲。因为当自身的条件与外部的环境相适应时就会出机遇，我们现在可以说面临着难得的发展机遇。

一个从经济全球化的角度讲，承德这个地方刚才我讲到了，它环津京、环渤海，它既有着一市连五省的区位，它有这么一个优势。所以我说有这么三个吻合：

一是，资源的优势与经济社会发展阶段的需求相吻合，这是什么意思呢？大家都知道，现在我们国家是工业化的中期，很重要的一个特征，重化工业发展。那么谁占有资源，谁就占有优势，我们有这么多资源，我们又遇到现在发展的这么一个好的大势，这就是我们发展的机遇。

二是，我们虽然开发得晚、发展得晚、起步得晚，但是反过来讲它应该是一件好事，什么好事呢？它有后发优势，后发优势与京津冀都市圈崛起，和环渤海经济隆起带的崛起相吻合。我们中国经济现在环渤海地区已经成为第三经济增长点，我们又是环渤海重要城市之一，与我们的后发优势相吻合。

三是，个吻合就是城市这几年的发展打下的基础，与我们省委、省政府提出的建设沿海经济社会发展强省这个目标，特别是承德要打造河北新的经济增长点相吻合。所以说我们发展的机遇是非常难得的，我们需要抢抓机遇、抓住机遇、加快发展。而我们提出承德的发展主基调就是科学发展、和谐发展、跨越发展。和别的地方不一样，因为我们既有还账、又有赶超的压力。所以我们既要和谐发展、科学发展、又要跨越发展。所以我们提出了要力争赶超、跨越发展，使我们的经济总量增加，使我们在全省的目标扩大。