中共中央党校经济学部主任 王东京（摄影：中国网 张琳）

中共中央党校经济学部主任王东京今天做客中国网中国访谈时表示，政府制定经济适用房政策的初衷是对的，但由于执行中信息不对称，很难监管。我个人认为，经济适用房是失败的。

老百姓买不了房，是找市场，还是找市长？王东京说，如果老百姓要买商品房，你就找市场。如果你买不起商品房，你是低收入、贫困户，那政府有廉租房，或者住房补贴。因为政府的职能里面有一项，就是扶贫，关注这部分人的社会保障问题，这本来就是政府的职能。如果问找市场，还是找市长？我的说法是市长应该找他们。

王东京表示，在政府住房保障方面，过去我们是两个，第一个是经济适用房，政府批地，让开发商建房，政府指定以比市场低的价格来卖。政府的初衷肯定是对的，比如比商品房的价格要便宜得多，来照顾低收入者。可是在执行里面，因为信息的不对称，很难监管。真正的经济适用房是不是卖给了低收入者，恐怕我所看到的情况，我所了解的情况不是这样。我个人认为，经济适用房是失败的。因为它不是市场机制，政府是好心，但是没办好。

低收入者买不起房，政府提供廉租房，以后你加工资了，生活好了，就要把廉租房让出来。廉租房的比例我想还是一个起步阶段。我年初到山东做了一个调研，他们现在有一个方案，其实廉租房为什么现在比重低？一个原因是政府投资有限，从国际上来讲，恐怕只占到10%。中国过去主要搞经济适用房，现在转到搞廉租房，调整过来了，这是对的。那么廉租房是不是一定要政府建？我想这个事对我有很大的启发，廉租房不一定要政府建，政府不一定要投钱，开发商来开发，你来收租金。出租房的肯定是不赔钱的。一个是政府在租，开发商建廉租房，政府租过来，你交给政府，或者卖给政府也可以，然后由政府给低收入者提供廉租房。买廉租房呢，政府也不建，就是开发商建，建完之后，政府也租，你自己也租，租金多少你定，政府就是给补贴，你的收入标准达不到的，符合我的补贴标准，我一年给你多少租金，你自己租。这个办法很好。

政府自己去盖廉租房，可能很多人不住。比如我要到东城区住，很多人到西城住、丰台住，怎么办？解决不了，不公平。你租大一点也行，剩下的你自己补贴。我做调研的时候发现老百姓非常高兴，他们有一个说法，叫“补砖头改为补人头”。这个变化我觉得对解决当前住房补贴问题、住房保障问题来说，是一个新思路。

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