适应气候变化的努力被忽视了

《应对气候变化》强调在中期内减缓气候变化的重要性，同时提醒人们不要忘记：我们还面临着适应气候变化带来的种种问题。报告指出，即使采取了严格的减排措施，21世纪上半叶，地球温度仍将持续上升。为防止气候变化导致人类发展大倒退，也为了预防减排措施不足造成巨大危险，适应气候变化势在必行。

本报告指出，各国适应气候变化的能力存在很大差异。富国的政府发挥了主导作用，大力投资建设气候变化防御系统；然而正如前开普顿大主教德斯蒙德·图图（Desmond Tutu）在给本报告的专稿中指出，在发展中国家，“人们只能守着自己有限的资源听天由命”，世界正在步入“适应气候变化的种族隔离”。

沃特金斯先生说：“从长期来看，气候变化将给富裕国家带来严重的生态挑战，对此没人有意轻描淡写，但在短期内，易受气候变化影响的对象不是曼哈顿下城和伦敦，而是集中在孟加拉国的洪灾易发区和撒哈拉以南非洲的旱灾易发区。”

《人类发展报告》显示，适应气候变化的国际合作进展缓慢。报告中说，目前通过多边融资机制用于适应气候变化的资金总额为2600万美元，约相当于英国一周的抗洪费用。报告作者同时指出，高昂的交易费用是现行融资机制有一大弊端。

报告提出应进行以下几项改革：

加大资金支持，建设气候防护基础设施，增强灾后恢复能力。为此，到2015年，北方各国政府需拨款860亿美元（约占预计国内生产总值的0.2%）。

加强对撒哈拉以南非洲的国际支持，提高这些非洲国家的气候监测能力，使越来越多的人能够获知气象信息。

将适应气候变化方案同其他减少贫困人口、消除极度不平衡现象的战略结合起来，如《减贫战略文件》。

《应对气候变化》得出结论认为：“由来已久的碳密集型增长模式和富国的恣意消耗在生态上是不可持续的，这是气候变化带来的最惨痛的教训之一。”但报告作者认为：“只要采取正确的改革，在保证经济增长的前提下，将温室气体排放量降到可承受的水平，还为时不晚。繁荣发展与气候安全并不矛盾。”