中国网11月17日讯 在金融危机席卷全球的大背景下，G20金融峰会注定会获得前所未有的关注。有人对它寄予厚望，拿它和布雷顿森林会议相提并论，期待它为目前的经济局面开出新的“药方”。有人对它泼冷水， 预言“众口难调”会是它最后的结局。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英今日做客中国访谈时表示，这次峰会的结果比预期好，它是一个好的结果，也是一个良好的开端。

    陈凤英表示，这次会议对未来的国际金融体系改革，以及应对世界经济危机起了很好的头，应该说是令人满意的。

    实与虚的结合 

    陈凤英指出，“实与虚”可以从这次峰会上通过的文件上看。第一个通过的文件是布雷顿森林系列，这个体系总体上是原则性的，但原则性达成了一个共识。首先就是达成金融国际监管，另一个是改革国际金融体系。这一点原来美欧争论很大，但是这次在会议上的声明写进去了，这一点大家有共识了。

另一点，已经提出怎么样总结这次造成金融危机的原因。这个原因总结的还不全面，但是总体还不错。总结认为，全球经济失衡问题是导致这次金融危机的重要原因。对金融危机的总结是一个好的开始，我们可以避免未来不要出现这样的问题。这个问题对未来金融体系的改革做了规划。如果我们要在未来避免这种危机，国际金融机构像国际货币基金组织和世界银行要加强。

另一个虚实结合是金融和经济改革行动计划，已经做出短期、中期和长期的目标。短期目标有一个是提高透明度、问责制。提高透明度是说未来的金融机构必须要把信息披露，增加透明度，使人们在投资中知道产品的风险。问责制是政府必须要管金融机构，使金融机构在市场用者当中要正视他们的纪律。另一方面，也提到了加强监管，有可能成立一个机构，这个机构也许在IMF里面要加强监管，甚至提出了跨国机构，跨国监管。

陈凤英说，现在是全球化下的第一次大的金融危机，一个国家已经解决不了这么多问题。在这个时候，国际金融合作就非常重要。最重要的是，要改革金融机构。比如提出了现在的金融论坛中要增加发展中国家的份额，争取和发达国家对话，这个对全球金融危机很重要。IMF的责任要加强，这是短期目标。中期目标提出来要全面改革世界银行和IMF。

“所以我们可以看到，一系列短期、中期、长期的计划，是虚实结合的。这次会议并不完全是务虚，还是务实的。”陈凤英说。

治本还需要比较长的时间

陈凤英认为，现在是治标的多，治本的问题可能需要比较长的时间。要治本，必须改革国际金融体系，这是一个最大问题。尤其是现在国际金融体系已经多元了，但是现在的布雷顿森林会议是单纯的，以西方发达国家为主，这样的体系不适合现在的国际金融经济多级趋势，所以必须改革。

峰会较大程度的影响了世界经济的走向

陈凤英认为，世界经济已经到了关键时刻，金融危机已经影响到实体经济。在这个关键时刻召开这样一次会议，将增强市场的信心，表明全球会制止金融危机的恶化。

从另一个角度讲，20国集团在世界的地位非常重要，它代表了主要的发达国家和发展中国家，它的GDP相当于世界产出的85%以上到90%，人口是2/3。这样的一个经济体如果能够稳定下来，世界经济也就稳定了。 “所以我想这次会议会较大程度的影响未来世界经济的走势。”陈凤英说。

G20能不能取代G8还要看美国的态度

陈凤英表示，短期内G20能不能取代G8有一个很大的问题，就是美国的态度。G8原来是G7，是富国俱乐部。最近这三年当中一直是G8+E5进行对话，这种机制非常不公平。“我让你来你就来，我不让你来你就不能来。”首先问题是G7先讨论，G8中俄罗斯也不参加，所以这是不公平的对话机制。

陈凤英认为，G20能不能取代G8，还要看新的美国总统奥巴马的态度。

中国的表现非常好应该打满分

陈凤英认为，在这次峰会中中国的表现非常好，应该说打了满分。首先，一个负责任的发展中大国的形象明显体现出来了。我们强调的是中国自己的事情做好，就是对世界的贡献。比如在这之前我们就有4万亿的扩大内需规划出来了，这样就明确的给世界提出来，中国为这次国际金融和经济危机提供贡献。所谓的贡献就是中国的发展稳定性，中国的发展持续性。

另外，虽然这次是G20参加会议，可以说新兴市场和发展中国家是比较少的，胡主席在会上讲到的是发展中国家面临金融经济危机的困扰，所以提出了发展中国家的持续发展问题，发展中国家的发展援助问题，发展中国家现在面临的粮食、能源等问题，所以这样证明了中国是代表发展中国家的。虽然这次会议发展中国家讨论的是金融问题，但是实际上对发展中国家影响很大。

中国在这次金融改革方面提出了方向性的问题。也就是未来国际金融体系的建设必须是公正、公平、包容、有效的体系。另外，还提出了改革的原则，全面性、综合性、渐进性、实效性。这次改革必须是全面的，不是修补的，也就是说过去金融体系、金融机制、货币体系都要包括在里面。综合性提出必须在未来的国际市场中有新兴市场和发展中国家的利益在里面，渐进性是先易后难，因为我们不可能在64年前建立的体系里马上推倒重来。这样的话我们认为，像监管机制、机构改革和其他方面的问题可以提出来，我们要实效，不能空谈，任何一项事情要有效率。

我们提出了具体的方针，改革金融机制问题，未来金融体系改革问题。这次胡主席讲话从原则性、方向性以及发展中国家利益问题全面考虑了。我们用巴西总统的一句话就可以说明，中国改变了美国和欧洲的行为方式。反映了我们在未来或者现在的国际金融体系改革和金融危机情况下，中国的作用明显凸显。中国的稳定性、对世界的贡献在凸显。

奥巴马没有参加是一大遗憾

陈凤英表示，美国新任总统没有参加比较遗憾。虽然奥巴马也通过电视有一个讲话，也关注到这次全球的协调，但是他谈的更多的是美国内部的事务问题。

另外，现在提出的东西太庞大。提出了这么多的计划、规划，如何实施？这是比较大的问题。当然，它有规定，3月31日之前要做出一个关于如何监管的建议，4月30日以前还要召开一次峰会。这么庞大的系统工程如何落实这么多提出来的问题，甚至还会有分歧的，比如跨国监管问题，还有对会计制度、评级问题。这么多的问题如何落实和贯彻，非常遗憾的就是还没有具体的措施。新兴市场对这方面是很关注的，但是现在是说的多，做的少。新兴市场在这次金融体系中能起到什么作用，还要观望。