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30年前中日邦交谈判邓小平在其中有诸多大手笔
中国网 china.com.cn  时间: 2008-12-04  发表评论>>

 

中国前驻日大使徐敦信

1978年8月中国外交部部长黄华与日本外相园田直在北京签署了《中日和平友好条约》。同年10月邓小平访问日本,并出席了互换《中日和平友好条约批准书》仪式,此次邓小平的日本之行被舆论视作中国改革开放的关键之旅。30年来,中日关系经历了“破冰”、“融冰”、“迎春”、“暖春”,中日关系未来的发展方向如何?中国前驻日大使徐敦信做客中国访谈,为您揭开中日建交幕后的故事。以下是文字摘录:

中国网:邓小平在领导谈判过程中有哪些大手笔?

徐敦信:首先,他针对日本社会各界,特别是政界、财界、舆论界的人士做工作,讲“三八条款”的主要内容:我们不反对任何人,但是我们反对任何人谋取霸权。我们首先是自我约束,中国和日本不谋取霸权,这是严肃的自我约束。声明中有的条约里面不写进去,这是不可解释的问题。所以从道理来讲,日本的老百姓、舆论和各界是接受这个道理的,所以很快就形成了要求福田首相尽快签约的情况。第二,小平同志面向福田首相本人,这里面有很多有意思的事情。福田在邦交正常化的时候,他并不是太积极。现在他当了首相,邦交已经正常化了,所以政治家也不容易,就要与时俱进。他面临着中日关系要不要继续前进的问题,民众有这个要求,中国很积极,他怎么办?所以他还是一直表示要积极缔约,但是要行动也很不容易,他要说服内部的不同意见,还要应对外部的苏联干扰。

小平同志通过日本的政界、财界的上层给他传话。比如说指导思想,日理万机,工作很忙,但是条约这件事本来是很简单的事,现在让三木弄得很复杂化,要下决心的话一秒钟就解决问题,就是签订。福田首相和我们的关系大家彼此都知道,坦率地讲算不上老朋友,但是我们对这个并不介意,我们希望福田首相能够跟田中、大平一样,成为我们的好朋友。

这个一秒钟的讲话传到日本以后,引起了不小的震动。因为它传达了两个信息:第一,对福田首相还是寄予了希望的,就是希望他下一秒钟的决断。我看,这对福田先生既是一种鼓励,也是一种推动。同时,他又针对包括福田首相本人,日本相当一部分人的疑虑。他们对中日缔约有一些担心,用福田首相的话来讲,就是“希望中国人民能够理解,日本希望同世界上所有的国家都和平友好,希望中国人民理解日本希望和人民都友好。”小平同志讲:这个话我们完全理解,我们也希望和大家都和平友好。我们的现实是,有人在横行霸道,怎么和平友好?如果中国要在亚洲霸权,你们还会和我们友好吗?所以这是一个不言而喻的道理。所以这些工作针对日本社会,针对福田首相本人,我们感觉是非常解决问题的,起到了非常重要的推动作用。

在这种情况下,福田终于下决心,首先是调整了人事班子,调了一个得力干将当外长,他也和中国很友好的,叫园田直。另外,他调了一个接班人,叫安倍晋太郎,职位相当于我们的国务院秘书长,主要是说服右派的。

在这个情况之下,我们看到条约谈判的时机趋于成熟。在这样情况下,小平同志在内部对我们的谈判班子做了一个很重要指示,就是力争把问题解决。我们理解就是尽努力,既要坚持原则,又要有适当的灵活,把原则性和灵活性结合起来。比如文字表达、非实质性的问题。

举个例子,比如说“反霸”条款原来的范围指的是亚太地区,但是日本提出来亚太地区范围太小,反对什么东西针对性太明显,所以他们希望把“反霸”地区变成全世界。当然,全世界也包含了亚太地区。像这样的问题在我们看来,就可以灵活一点,原则和灵活相结合,加快了谈判进展。

到了8月初,这个事情谈了差不多。我举个实际的例子,也是我经历的。8月6日这天晚上,我在外交部加班,当时条约谈判很紧张,晚上都不回去。这天很正常的在那里加班,日本驻华使馆的公使给我打来电话,内容就是说园田外相希望访华,来继续条约谈判工作。我一听这是一个很重要的信息,也是一个很积极的信息,说明他在下决心。我请示了外交部的领导之后,自己给小平同志办公室报告这个信息。

我给小平同志办公室打了电话,他的秘书听了电话以后,也意识到这件事是一个重要信息,没有挂电话,很快口头向小平同志报告,很快得到答复,就是“欢迎访华”。我听了以后完全明白,给他们的使馆回了电话,“欢迎园田首相访华”。

他接了这个电话以后很高兴,同时也大吃一惊。他说了一句话:“这么快啊!”当然,这是既高兴,也有一些惊奇。因为从他打电话到我答复他,一共就半个小时。那天晚上他是8点45给我打的电话,我大概9点一刻就给他回了电话。这就是小平同志直接领导之下,要抓紧,要推动,要灵活把这个事情办成。

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文章来源: 中国网 责任编辑: 一言
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