安徽省委常委、常务副省长孙志刚 李异涛/摄

12月10日，国务院新闻办在安徽省合肥市稻香楼宾馆桂苑会见厅举行新闻发布会。安徽省委常委、常务副省长孙志刚，安徽省农业委员会主任张华建，安徽省发改委副主任刘荣华，安徽省经济委员会副主任常启斌，介绍安徽改革开放30年发展情况并回答记者提问。中国网现场直播。

孙志刚在发布会上介绍安徽应对国际金融危机，扩内需、保增长的有关情况。

他表示，今年以来，面对复杂多变的国际国内形势，我们按照党中央、国务院的统一部署，认真贯彻落实中央各项政策措施，全力推进经济持续平稳较快发展。前三季度，全省生产总值增长13.4%；城镇居民人均可支配收入增长14.3%，农民人均现金收入增长22.6%。1—10月份，财政收入增长30.6%；规模以上工业增加值增长23.2%；固定资产投资增长41.2%；进出口总额增长36.1%。总体来上看，安徽经济还在较高水平运行，基本面是好的。但随着国际金融危机的影响不断加深，我省部分经济指标增速放缓，经济下行的压力明显加大。为此，我们着重抓好以下几个方面的工作。

第一，切实扩大有效投入。我们以科学发展观为统领，围绕国家产业政策导向，结合安徽发展实际，按照“抓投入保增长、调结构增后劲、推创新提素质、重民生促和谐”的总体要求，在综合交通枢纽、能源原材料基地、现代制造业基地、农业和农村基础设施、自主创新和高新技术产业、现代服务业、节能减排和生态环境、文化教育卫生、保障性安居工程、民生工程等十个方面，精心谋划和筛选了一批重大项目，进一步加大投资力度。初步安排，2009年投入各类财政性资金1400亿元，安排重点工程投资3000亿元，力争实现全社会固定资产投资9000亿元以上；2010年投入各类财政性资金1600亿元，安排重点工程投资4000亿元，力争实现全社会固定资产投资超过11000亿元。对这些项目，我们全力加快工作节奏，做好各项前期工作，抓紧论证、审批、核准，加大协调调查力度，能开工的尽快开工，能提前开工的迅速开工；加快在建项目建设进度，力争早日竣工投产、发挥效益。对国家核准我省的35亿元第一批中央投资计划，我们实行投资计划与资金拨付限时制、项目建设倒排工期和进度旬报制，在10个工作日内将投资计划安排到具体项目并下达到各地。按照“定时、定责、定人”的要求，加大项目协调力度，确保年内开工宁安城际铁路、合肥机场迁建、芜申运河等项目。年内共安排了474亿元的投资，确保全年完成固定资产投资7000亿元。

第二，大力推进自主创新。今年年初，胡锦涛总书记视察安徽时，要求在自主创新上有更大作为。遵照总书记的指示精神，我们立足安徽科教资源比较优势，把自主创新作为推进科学发展、加速安徽崛起的核心战略，着力建设合芜蚌（合肥、芜湖、蚌埠）自主创新综合配套改革试验区，力求建成一个创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射带动能力强的创新型区域，逐步成为全省乃至全国创新型人才高地、创新型企业高地和创新型产业高地。今年省财政已安排5亿元用于试验区创新体制建设；同时从今年起的5年内，省财政每年安排1亿元用来设立创业风险投资引导资金，各有关市也加大资金配套力度，吸引各类社会资本投入，到2010年，规划投资500亿元，全力推进试验区建设和高新技术产业发展，进而推进安徽经济结构的调整和产业的转型升级。

第三，千方百计加大企业扶持力度。我们成立了12个工作组，对36家骨干企业开展为期一年的对口帮扶，对困难较多的骨干企业，采取“一企一策”，实施特殊扶持政策。提前启动了明年1600亿元的技术改造项目。着力完善担保体系和风险补偿机制，激励金融机构扩大有效信贷投入，安排财政性资金15亿元，支持各省辖市、各县（市、区）建立中小企业担保基金；安排10亿元，支持各省辖市、各县（市、区）建立中小企业风险补偿基金，用于中小企业贷款风险补偿和贷款贴息。新增3000万元省中小企业发展专项资金，重点用于鼓励类中小企业项目贴息、补助。积极促进政银企对接，推动各金融机构综合运用银团贷款、利率优惠等多种形式，扩大有效信贷投入。总之，采取一切切合实际的有效措施，保持企业持续健康发展。

第四，着力保障和改善民生。胡锦涛总书记今年两次视察安徽时都对民生工程给予充分肯定，并强调指出，安徽去年实施12项民生工程，今年增加6项，实施18项民生工程，这个做法很好，要一项一项抓好落实，不断抓出成效。目前，全省18项民生工程进展顺利。最近省政府常务会议已经研究，要在今年实施18项民生工程基础上，再加大投入，扩大民生工程覆盖范围。同时，我们将严格执行国家粮食最低收购保护价制度，提高农资综合直补、良种补贴、购买农机（具）补贴等标准，不断促进农民增收；根据经济发展和物价增长情况，适时调整最低工资标准，提高城镇职工收入水平；提高企业退休人员基本养老金水平，实现养老保险省级统筹；提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准；完善和落实对低收入群体的补助办法，逐年适当提高城乡低保补助标准。通过这些措施确保城乡居民特别是低收入群体的收入水平不断提高。