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严瑞珍:政府应为农民增收辟多条道路
中国网 china.com.cn  时间: 2008-12-16  发表评论>>

著名农业经济和农村发展经济学家严瑞珍做客中国访谈   摄影:胡迪

 

著名农业经济和农村发展经济学家严瑞珍作客中国网中国访谈,剖析农民脱贫难题。在分析增加农民的收入是否是促进城乡经济社会发展一体化的重要前提时,严瑞珍做了详细解答。进入访谈现场>>>

严瑞珍表示,增加农民收入不是一个前提而是追求的一个目标,同时要处理好农民的关系和国家的关系,和城市的关系。前段时间大家议论得比较多,认为农民收入比较低的原因是农村的劳动力、农村人口数量太大,农村的土地有限,所以这么一块地生产出来的商品给大家就只能出很小的一块,所以一段时期大家极力地强调让农民要离开农村,让农村劳动力到城市去。人口少了,每个人口分到的农业收入就大了。这个问题提出来的时间比较久,使城市人口大幅度提高,农村人口减少。这个过程在国外是通过多种途径来实现的。比如说进城打工是一个途径,还有农民把自己的资源出售,出售以后拿着钱进城发展城市第二产业和第三产业。

严瑞珍用台湾农业举例时说,台湾城市经济的发展很大一块就是靠农村,农民把自己的土地高价出售,然后拿着钱到城市发展二三产业,发展城市经济。但是中国现在的劳动力转移、人口转移只有一条路,就是进城打工。因为他们没有土地可以卖,土地是集体所有,所以他只能去城市打工,走的是一条独木桥。这个独木桥对城市化很不利,城市化发展了,农民在城市里面,如果经济不景气,农民失业了,他就会回到农村,他在城市待不住,而且打工的收入又比较低。

严瑞珍建议,中国一定要开辟另外一条道路,除了打工的路要继续扩大,另外还要鼓励农民把自己的农业资源转化成货币,转化成为资本,到城市投资二三产业。现在有一点难度,因为农民没有土地。土地在工业化过程当中价格涨得非常厉害,可以几倍、十几倍的涨。现在还没有考虑一个办法,就是因为土地要转移到城市里面去,我们有很多失地,能不能把土地的价款,因为土地也是在严格控制,国家要严格控制,但是终究有一部分土地要继续流到城市里面去。那么这部分的土地能不能转化成为价格,能不能把价格的一大部分给失地的农民,然后农民可以到城市里面搞二三产业,这样就可以推动城市化的进程。转移出来的农民越多,留下的农民收入水平提高得就越快。

文章来源: 中国网 责任编辑: 汪洋
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