| 全国人大常委会办公厅4月22日在人民大会堂上海厅举行专题记者会，邀请全国人大教科文卫委、环资委等有关负责人，就十一届全国人大常委会第八次会议将要听取和审议的国务院3个专项工作报告（即关于农村社会保障体系建设情况的报告、关于职业教育发展情况的报告、关于大气污染防治工作进展情况的报告）的有关问题回答中外记者提问。中国网进行现场直播。
民政部副部长 姜力 中国网 杨佳 摄
民政部副部长姜力在会上说，关于农村低保的情况，2007年我国开始全面建立农村最低生活保障制度，仅仅用了一年多的时间，应该说这项制度在全国广大农村已经建立起来了。由于中央政府和地方政府的高度重视，我们低保的标准也在不断提高。到2008年年底，全国农村平均低保标准是人均988元/年，月人均补差是49元。这对于保障农村困难群众，对于长期、稳定、持续解决他们的温饱问题，应该说起到了根本性的作用。现在农村因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力和生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的家庭，基本上得到了保障。截至2008年底，全国农村最低生活保障的人数4284.3万，占全国农业人口的4.9%。目前，保障的幅度和范围是基本合适的。现在存在的问题，就是保障的标准还比较低。下一步，就是要推动各级政府加大财政投入，加大财政投入的主要目标是要不断提高最低生活保障的标准。
她说，民政部将采取的措施有以下几条：
第一，科学地制定和调整农村最低生活保障标准，使这个标准基本上适合物价上涨的水平，能够基本适合各地的农村经济和社会发展的水平。既满足困难群众的基本生活需求，包括他们的吃饭、穿衣、用水、用电等基本需求，同时又不超越地方的经济和社会发展水平。
第二，要加大地方财政特别是省级财政的投入。今年中央对地方农村最低生活保障财政补助预算已经到了216亿元，比去年增加131%，在此基础上，地方各级政府，特别是省级政府也要加大投入。
第三，不断监测困难群众生活保障的程度，监测物价上涨的水平，来及时调整最低生活保障标准。
第四，加大监督的力度，使农村最低生活保障制度可以规范运行，同时要在社会各界的监督下保证其公开、公平和透明。（胡永平）
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